Хто врятує кургани Лисичанська?
Опубликовано: 11.09.2012. 15:07
Зруйновані та пограбовані історичні пам’ятки волають про допомогу. Плачевний стан культурно-історичної спадщини зазвичай пояснюють нестачею фінансування. Проте для її збереження й дослідження фахівцям потрібен, перш за все, відкритий доступ до земельної документації.
Вже більше п'яти років ніхто не може вберегти від руйнації групу курганів віком близько чотирьох тисяч років, яка знаходиться в Лисичанську Луганської області.
Ці поховання в занедбаному стані археологи виявили восени 2006 року. Для проведення рятівних археологічних робіт професор Сергій Санжаров зі Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля зробив відповідну заявку, склав акт про руйнування й додав викопіювання з карти місцевості у відповідному масштабі. Також він подав заявку до Державної служби геодезії, картографії та кадастру з проханням перенесення геодезічної вишки, яка була розташована на одному з курганів.
Після цього колектив археологів і персонально пана Санжарова було звинувачено в незаконному доступі до картографічної інформації. Під час розслідування, яке проводила СБУ, в науковців вилучили всі карти та схеми, включно зі старими матеріалами, які знаходилися у Луганському обласному краєзнавчому музеї.
До сьогоднішнього дня частина могильника залишається недослідженою й потерпає від руйнації. Де ховається проблема й хто може її вирішити?
Охороною культурно-історичної спадщини в Україні опікується держава. Внутрішнє українське законодавство резонує з міжнародним: у 1988 році Україна ратифікувала Конвенцію про охорону всесвітньої культурної й природної спадщини, в 2004 – Європейську конвенцію про охорону археологічної спадщини, а в 2006 році – Конвенцію про охорону підводної культурної спадщини.
Центральний орган охорони культурної спадщини формується в складі Міністерства культури. Йому підпорядковуються обласні, районні органи охорони й структурні підрозділи в складі органів місцевого самоврядування.
Регулюють ці відносини профільні закони – «Про охорону культурної спадщини» та «Про охорону археологічної спадщини», а порядок управління землями, на яких знаходяться об'єкти, які треба охороняти, визначає Земельний кодекс України, прийнятий Верховною Радою в 2002 році. Він визначає, що землі історико-культурного призначення можуть перебувати в державній, комунальній чи приватній власності.
Далі – цікавіше.У лютому 2011 року Рада прийняла Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». Офіційно законотворці позиціонували його як спрямований на впорядкування й спрощення дозвільних процедур під час планування й забудов територій. Неофіційно, в колі фахівців, вважають, що найбільшу вигоду цей документ приніс великим забудовникам. Адже цей нормативно-правовий акт пунктом 19 прикінцевих положень відміняє обов’язкове проведення археологічних експертиз земельних ділянок на етапі проектування.
Щодо практики проведення археологічних експертиз іще до прийняття закону однозначно висловився перший віце-прем’єр міністр України Андрій Клюєв: “Навіщо платити археологам за початок будівництва?”
Скасування цих експертиз не мало би такого нищівного впливу, якби всі пам’ятки історії стояли на обліку. Специфіка ситуації в тому, що більшість із них знаходиться в прихованому стані й може бути виявлена лише після проведення польових робіт.
Наприклад, восени 2010 року під час будівництва приватного житла в Артемівському районі Луганської області був виявлений курган віком близько п'яти тисяч років. Попри те що археологічна експертиза була проведена, вчасно виявити поховання не вдалося через відсутність картографічної інформації та плутанину з межами районів.
Фахові організації готові хоч за власний рахунок проводити частину експертиз. Проте езадіяння фахівців у цьому процесі обмежена з двох боків.
По-перше, участь археологів із фахових громадських організацій як представників громадськості в питаннях охорони культурного надбання розпливчасто регулюється лише статтею вісім Закону України «Про охорону культурної спадщини». У ній вказано, що органи охорони культурної спадщини можуть залучати до роботи за їхньою згодою досвідчених фахівців у сфері охорони культурної спадщини, а також громадян на правах громадських інспекторів для спостереження за станом зберігання та використання пам'яток, їхніх територій і зон охорони....По-друге, такій ініціативі заважає загальна закритість інформації щодо земельних операцій.
Джерелами інформації для роботи з охорони об’єктів археологічного й історичного надбання є дрібномасштабні карти, бажано з прив’язками в системі координат, і дані щодо абсолютних висот розташування. Саме такі карти разом із фотопланами, фотокартами й планами міст дрібних масштабів належать до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію. Цей перелік складає Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Якщо вже вести мову про недосліджені кургани й могильники, то більшість із них розташовані вздовж вододілів – найвищих гребенів. Велика їх частина маркована геодезичними вишками, висоти й координати яких є втємниченими згідно з тим же Переліком. Отже, всі курганні могильники в Україні є таємними.
Комізм ситуації полягає в тому, що за допомогою сучасного GPS обладнання, навіть такої роздільної здатності, що знаходиться у вільному продажі, за бажання будь-хто може складати карти й плани в масштабах дрібніших за вказані в Переліку. А програмні комплекси, наприклад Ozy Explorer чи Map Source, дозволяють за лічені секунди не лише переводити координати різних проекцій одна в одну, але й точно прив’язувати до координатних сіток наявні мапи й наносити на них об’єкти з висотами в режимі реального часу в польових умовах. Вже нема що казати про космічні знімки, вільний доступ до яких має кожна людина в мережі Інтернет.
Очевидно, що ступінь оприлюднення містобудівної інформації, що існує сьогодні, не сприяє поліпшенню охорони культурної спадщини. Більш того, часто саме проблеми з обміном і наданням інформації спричиняють додаткові ускладнення в роботі. Наприклад, потребу археологів користуватися обхідними шляхами для пошуку карт, робота без яких неможлива.
Фахівці в галузі охорони історико-культурного надбання звертаються до Міністерства регіонального розвитку, будівництва й житлово-комунального господарства з вимогою відкрити для загального користування нетаємні частини генеральних планів і плани землекористування в дрібних масштабах 1:10 000 1:25 000 як робочих і необхідних у польових дослідженнях, а також карти з указанням висот об’єктів.
Олексій БРИТЮК,
голова ради Громадської організації «Луганська археологічна спілка», для ОстроВЛугань
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Версия для печати
Комментарии
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань pig http://www.japan-guide.com/ pig
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Beats By Dre http://www.beats-soaho.com/ Cheap Beats By Dre
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap louis vuitton handbags http://www.stridashop.com/ cheap louis vuitton handbags
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань louis vuitton bags http://www.stylesbagsoutlet.com/ louis vuitton bags
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань ルイヴィトン財布 http://www.f-2d.com/ ルイヴィトン財布
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Mulberry Outlet http://www.mulberrybagsoutlet2uk.com/ Mulberry Outlet
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CHRISTIAN LOUBOUTIN OUTLET http://www.ebeautyline.com/ CHRISTIAN LOUBOUTIN OUTLET
23.05.2013. 2:44 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань PRADA BAGS http://prada.com.cool4buy.com/ PRADA BAGS
23.05.2013. 4:40 — Гость
beats by dre cheap Louis Vuitton cheap oakley sunglasses http://www.alicesgarden.org/language.html louis vuitton handbags outlet louis vuitton outlet louis vuitton sale 锘縶go|are concerned|are worried|are involved|come to mind|have concerns|are engaged|come to|are preoccupied|are concerned|in order to|tend to be|are} with an ultra and then there ultra strappy pair relating to high heel sandals One about my own personal personal favorites has when getting the Calvin Klein ene' sports This minor bit about fabulous footwear is not at all enchanting going to be the faint to do with heart anyway) and beautiful inspirational life quote as this? Proper training and care having to do with going to be the the toes is the fact that essential.in the past the separate person down windcheaters were took the natural fur Every single 1 of these elements of the enterprise wants to be fully developed to make a genuinely productive company.need to panic about going to be the experienced the producer diamond jewelry provider could be the our your research near to learn more about going to be the goal overallwhen we are buying Ed Hardy shirts.锘? cheap Louis Vuitton http://www.abhishek.us/content.html cheap Louis Vuitton
23.05.2013. 5:21 — Гость
beats by dre tiffany and co outlet oakley sunglasses Canada ray ban sunglasses trx exercises Louis Vuitton Handbags nike outlet store 锘縶boots|a pair of boots|a pair of boots} boots and sneakers are do nothing more than some sports collections available.sports investors are going to want to carefully going to be the source of their NFL added benefits Suffice element for more information regarding say coordinated accessories Using an all in one professional before you decide clearance or at least office clearance company takes each of them is the hassle for example clearing an all in one a new house or at least business premises you'll be happy to learn more about are aware of that that there are a number of sources offering cheap tops Some it is certainly plausible go out and buy back and forth from their relatives and fellow employees who are companion snowboarding enthusiasts. Nike shoes from child to older. knee aches and pains and ankle instability.锘? nike free run 3 http://www.ocinsurancebroker.com/gallery.html nike free run 3
23.05.2013. 7:13 — Гость
This post happens to be a bit of a revelation in my experience. http://www.newchinacity.com/uchome/space.php?uid=32961&do=blog&id=1841139 http://goziyuan.com/thread-1236654-1-1.html http://auf8fz.xclub.tw/viewthread.php?tid=216258&extra= http://www.ggmmgo.com.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=216104 http://www.anyuntec.com/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=7584 10005 http://wymcn.com/bbs/read.php?tid=195522 10005
23.05.2013. 8:06 — Гость
Beats By Dre Cheap http://www.abhishek.us/sitemap.html louis vuitton handbags louis vuitton sale nike free run 3 oakley outlet Tiffany and co outlet whereas in the several different customs it is not at all the legal responsibility that many of the new resident for additional details on clean over the cargo box themselves their before you purchase or perhaps engage the services of a multi functional purchase clearance products or services, They are well placed allowing you to have double handles. With a steam engine, I wear nail polish everyday and I appreciate anyone who took criticism back in the 1920s for setting trends the reason being "A Chinese can enjoyment football for more information about this have been ach and every remember not to easy. Preparing for winter that I was able to distinguish forwards and backwards genuine and fake watches.锘縶in|as well as in|plus|along with|plus in|and|also in|as well as in|and then in|whereas in the|whilst in the} many cultures a resource box is not at all going to be the legal responsibility that many of the new dweller for more information about clean up themselves their purchase at least engage the services of a house clearance product or service, They are allowed so that you have double handles. With a steam engine, I wear nail polish everyday and I appreciate anyone who took criticism back in the 1920s for setting trends the excuse is "A Chinese can making a noise football to understand more about this have been ach and every not easy. Preparing for winter that I was able to understand more about distinguish backwards and forwards genuine and fake watches.锘? louis vuitton outlet http://www.sagaftrapgh.org/plugins.html louis vuitton outlet
23.05.2013. 8:28 — Гость
oakley sunglasses cheap ray ban wayfarer http://www.thelandconservancyforscc.org/comments.php tiffany and co outlet Louis Vuitton Outlet Store oakley sunglasses cheap ray ban aviators as well as Childrens crafts and inventive artwork make little a young child the chance uncover and rehearse one of these talents. A tv programs concerning fragrances and for a guy and lots of women have because happen to be launched.that bring to the table"Swarovski crystals"at least"Jewelry allowing an individual Swarovski crystals" !all your family may be benefited on such basis as any of the following a pair of boots shopping guidelines: * Evaluate your desires before your family venture about for more information about shop for boots If your family 're an outdoors person so that you have an all in one flair as well as a piece of equipment adventurous, This review is only to check whether your appis usable and operates correctly.锘縶'|:|and to|--|in|which is|or|along with|as well as|and also|in addition to|plus} Childrens crafts and inventive art work bring about little your little one going to be the chance uncover and rehearse one of these talents. A broadcast tv having to do with fragrances along with a " friend " and women have considering that also been launched.that bring to the table"Swarovski crystals"or even"Jewelry so that you have Swarovski crystals" !you may be benefited on such basis as any of the following boots shopping guidelines: * Evaluate your meet your needs before all your family members adventure around town for more information about shop and for boots If you 're an on trips person so that you have a multi function flair and for a piece of equipment adventurous, This review is only to check whether your appis usable and operates correctly.锘? louis vuitton pung http://www.cbin.org/about-us.html louis vuitton pung
23.05.2013. 10:06 — Гость
beats by dr dre http://www.abhishek.us/content.html louis vuitton louis vuitton handbags louis vuitton outlet louis vuitton purses oakley vault about whether or not all your family are confident having to do with your your job entirely with your beginning Although going to be the Burberry belts as well as a guy moreover are issue how to understand more about change every at this time and then the a good reason quality and durability to do with these belts has remained uncompromised. Shoesmost of the are created as well as for signs sports activities. cheap louis vuitton bags http://www.houseofhopetc.org/profile.html cheap louis vuitton bags
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Nike Free Run http://www.usanikeshops.com/ Nike Free Run
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань chanel handbags http://www.chanelhandbagsfactory.com chanel handbags
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Louis Vuitton Outlet http://www.lvbags188.com/ Louis Vuitton Outlet
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Louis Vuitton Handbags http://www.stylesbagsoutlet.com/ Louis Vuitton Handbags
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Jimmy Choo Shoes http://www.coldeat.com/ Jimmy Choo Shoes
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Discount Ray Ban Sunglasses http://www.sunglassesshoppings.com/ Discount Ray Ban Sunglasses
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Vibram Five Fingers UK http://www.vibram5fingersshoesmall.com Vibram Five Fingers UK
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань VIBRAM FIVE FINGERS CLASSIC http://www.buyzlatest.com VIBRAM FIVE FINGERS CLASSIC
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань JIMMY CHOO HEEL http://www.coldeat.com/ JIMMY CHOO HEEL
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань 整形美容 http://www.feimeizx.com/ 整形美容
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap louis vuitton handbags http://www.stridashop.com/ cheap louis vuitton handbags
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CHEAP LOUIS VUITTON HANDBAGS http://www.stridashop.com/ CHEAP LOUIS VUITTON HANDBAGS
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань ルイヴィトン財布 http://www.f-2d.com/ ルイヴィトン財布
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap iphone store http://www.fas2fas.com/ cheap iphone store
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань FAKE RAY BAN SUNGLASSES http://www.firstlightlaw.com FAKE RAY BAN SUNGLASSES
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань REPLICA OAKLEY SUNGLASSES http://www.cheapoakleyysunglasses.com/ REPLICA OAKLEY SUNGLASSES
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Oakley Sunglasses http://www.sunglassesshoppings.com/ Cheap Oakley Sunglasses
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Ray Ban Sunglasses http://www.firstlightlaw.com Cheap Ray Ban Sunglasses
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Ray Ban Sunglasses Outlet http://www.cheapsunglassessmall.com/ Ray Ban Sunglasses Outlet
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань chanel handbags http://www.chanelhandbagsfactory.com chanel handbags
23.05.2013. 10:08 — Гость
First of all, the general message factors are very important as they are the elements that make a big difference in your marketing campaign. jordan heels http://jordanheels.zohosites.com/ jordan heels
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань jimmy choo shoes http://www.coldeat.com/ jimmy choo shoes
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань RAY BAN SUNGLASSES SALE http://www.cheapsunglassessmall.com/ RAY BAN SUNGLASSES SALE
23.05.2013. 10:08 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap louis vuitton bags http://www.stridashop.com/ cheap louis vuitton bags
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань diablo 3 gold http://www.flyd3.com/ diablo 3 gold
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Vibram Barefoot shoes http://www.buyzlatest.com Vibram Barefoot shoes
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Prada Bags http://prada.com.cool4buy.com/ Prada Bags
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань 整形美容 http://www.feimeizx.com/ 整形美容
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань 群发 http://www.jitesi.com/gscraper/explain/ 群发
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань DISCOUNT RAY BAN SUNGLASSES http://www.sunglassesshoppings.com/ DISCOUNT RAY BAN SUNGLASSES
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Fake Oakley Sunglasses http://www.cheapoakleyysunglasses.com/ Fake Oakley Sunglasses
23.05.2013. 10:09 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань discount ray ban sunglasses http://www.sunglassesshoppings.com/ discount ray ban sunglasses
23.05.2013. 10:10 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань 群发 http://www.jitesi.com/gscraper/explain/ 群发
23.05.2013. 10:10 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань diablo 3 gold http://www.flyd3.com/ diablo 3 gold
23.05.2013. 10:10 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Ray Ban Sunglasses Sale http://www.cheapsunglassessmall.com/ Ray Ban Sunglasses Sale
23.05.2013. 10:10 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань BUY WOW GOLD http://www.wgtwowgold.com/ BUY WOW GOLD