Хто врятує кургани Лисичанська?
Опубликовано: 11.09.2012. 15:07
Зруйновані та пограбовані історичні пам’ятки волають про допомогу. Плачевний стан культурно-історичної спадщини зазвичай пояснюють нестачею фінансування. Проте для її збереження й дослідження фахівцям потрібен, перш за все, відкритий доступ до земельної документації.
Вже більше п'яти років ніхто не може вберегти від руйнації групу курганів віком близько чотирьох тисяч років, яка знаходиться в Лисичанську Луганської області.
Ці поховання в занедбаному стані археологи виявили восени 2006 року. Для проведення рятівних археологічних робіт професор Сергій Санжаров зі Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля зробив відповідну заявку, склав акт про руйнування й додав викопіювання з карти місцевості у відповідному масштабі. Також він подав заявку до Державної служби геодезії, картографії та кадастру з проханням перенесення геодезічної вишки, яка була розташована на одному з курганів.
Після цього колектив археологів і персонально пана Санжарова було звинувачено в незаконному доступі до картографічної інформації. Під час розслідування, яке проводила СБУ, в науковців вилучили всі карти та схеми, включно зі старими матеріалами, які знаходилися у Луганському обласному краєзнавчому музеї.
До сьогоднішнього дня частина могильника залишається недослідженою й потерпає від руйнації. Де ховається проблема й хто може її вирішити?
Охороною культурно-історичної спадщини в Україні опікується держава. Внутрішнє українське законодавство резонує з міжнародним: у 1988 році Україна ратифікувала Конвенцію про охорону всесвітньої культурної й природної спадщини, в 2004 – Європейську конвенцію про охорону археологічної спадщини, а в 2006 році – Конвенцію про охорону підводної культурної спадщини.
Центральний орган охорони культурної спадщини формується в складі Міністерства культури. Йому підпорядковуються обласні, районні органи охорони й структурні підрозділи в складі органів місцевого самоврядування.
Регулюють ці відносини профільні закони – «Про охорону культурної спадщини» та «Про охорону археологічної спадщини», а порядок управління землями, на яких знаходяться об'єкти, які треба охороняти, визначає Земельний кодекс України, прийнятий Верховною Радою в 2002 році. Він визначає, що землі історико-культурного призначення можуть перебувати в державній, комунальній чи приватній власності.
Далі – цікавіше.У лютому 2011 року Рада прийняла Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». Офіційно законотворці позиціонували його як спрямований на впорядкування й спрощення дозвільних процедур під час планування й забудов територій. Неофіційно, в колі фахівців, вважають, що найбільшу вигоду цей документ приніс великим забудовникам. Адже цей нормативно-правовий акт пунктом 19 прикінцевих положень відміняє обов’язкове проведення археологічних експертиз земельних ділянок на етапі проектування.
Щодо практики проведення археологічних експертиз іще до прийняття закону однозначно висловився перший віце-прем’єр міністр України Андрій Клюєв: “Навіщо платити археологам за початок будівництва?”
Скасування цих експертиз не мало би такого нищівного впливу, якби всі пам’ятки історії стояли на обліку. Специфіка ситуації в тому, що більшість із них знаходиться в прихованому стані й може бути виявлена лише після проведення польових робіт.
Наприклад, восени 2010 року під час будівництва приватного житла в Артемівському районі Луганської області був виявлений курган віком близько п'яти тисяч років. Попри те що археологічна експертиза була проведена, вчасно виявити поховання не вдалося через відсутність картографічної інформації та плутанину з межами районів.
Фахові організації готові хоч за власний рахунок проводити частину експертиз. Проте езадіяння фахівців у цьому процесі обмежена з двох боків.
По-перше, участь археологів із фахових громадських організацій як представників громадськості в питаннях охорони культурного надбання розпливчасто регулюється лише статтею вісім Закону України «Про охорону культурної спадщини». У ній вказано, що органи охорони культурної спадщини можуть залучати до роботи за їхньою згодою досвідчених фахівців у сфері охорони культурної спадщини, а також громадян на правах громадських інспекторів для спостереження за станом зберігання та використання пам'яток, їхніх територій і зон охорони....По-друге, такій ініціативі заважає загальна закритість інформації щодо земельних операцій.
Джерелами інформації для роботи з охорони об’єктів археологічного й історичного надбання є дрібномасштабні карти, бажано з прив’язками в системі координат, і дані щодо абсолютних висот розташування. Саме такі карти разом із фотопланами, фотокартами й планами міст дрібних масштабів належать до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію. Цей перелік складає Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Якщо вже вести мову про недосліджені кургани й могильники, то більшість із них розташовані вздовж вододілів – найвищих гребенів. Велика їх частина маркована геодезичними вишками, висоти й координати яких є втємниченими згідно з тим же Переліком. Отже, всі курганні могильники в Україні є таємними.
Комізм ситуації полягає в тому, що за допомогою сучасного GPS обладнання, навіть такої роздільної здатності, що знаходиться у вільному продажі, за бажання будь-хто може складати карти й плани в масштабах дрібніших за вказані в Переліку. А програмні комплекси, наприклад Ozy Explorer чи Map Source, дозволяють за лічені секунди не лише переводити координати різних проекцій одна в одну, але й точно прив’язувати до координатних сіток наявні мапи й наносити на них об’єкти з висотами в режимі реального часу в польових умовах. Вже нема що казати про космічні знімки, вільний доступ до яких має кожна людина в мережі Інтернет.
Очевидно, що ступінь оприлюднення містобудівної інформації, що існує сьогодні, не сприяє поліпшенню охорони культурної спадщини. Більш того, часто саме проблеми з обміном і наданням інформації спричиняють додаткові ускладнення в роботі. Наприклад, потребу археологів користуватися обхідними шляхами для пошуку карт, робота без яких неможлива.
Фахівці в галузі охорони історико-культурного надбання звертаються до Міністерства регіонального розвитку, будівництва й житлово-комунального господарства з вимогою відкрити для загального користування нетаємні частини генеральних планів і плани землекористування в дрібних масштабах 1:10 000 1:25 000 як робочих і необхідних у польових дослідженнях, а також карти з указанням висот об’єктів.
Олексій БРИТЮК,
голова ради Громадської організації «Луганська археологічна спілка», для ОстроВЛугань
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Версия для печати
Комментарии
21.05.2013. 13:14 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Buy Wow Gold http://www.wgtwowgold.com/ Buy Wow Gold
21.05.2013. 13:15 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Oakley Sunglasses Sale http://www.cheapoakleyysunglasses.com/ Oakley Sunglasses Sale
21.05.2013. 13:15 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань 整形美容 http://www.feimeizx.com/ 整形美容
21.05.2013. 13:15 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань JIMMY CHOO OUTLET http://www.coldeat.com/ JIMMY CHOO OUTLET
21.05.2013. 13:15 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань diablo 3 gold http://www.flyd3.com/ diablo 3 gold
21.05.2013. 13:15 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Nike Free Run http://www.usanikeshops.com/ Nike Free Run
21.05.2013. 13:16 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань 整形美容 http://www.feimeizx.com/ 整形美容
21.05.2013. 13:16 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань christian louboutin shoes http://www.louboutinheelshop.com/ christian louboutin shoes
21.05.2013. 13:16 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань louis vuitton outlet http://www.lvbags188.com/ louis vuitton outlet
21.05.2013. 13:16 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань SACS LOUIS VUITTON http://www.upbvrgs.com SACS LOUIS VUITTON
21.05.2013. 13:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Ray Ban Sunglasses,fake ray ban sunglasses,Replica ray ban sunglasses http://www.firstlightlaw.com Cheap Ray Ban Sunglasses,fake ray ban sunglasses,Replica ray ban sunglasses
21.05.2013. 13:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CHRISTIAN LOUBOUTIN OUTLET http://www.ebeautyline.com/ CHRISTIAN LOUBOUTIN OUTLET
21.05.2013. 13:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань coach bags http://shopping.yahoo.com/coach-bags--shop/ coach bags
21.05.2013. 13:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Christian Louboutin Shoes http://www.mvp-001.com/ Christian Louboutin Shoes
21.05.2013. 13:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань SEO TOOLS http://scrapebox.over-blog.com/ SEO TOOLS
21.05.2013. 13:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Jeremy Scott Adidas http://www.sneakersaleoutlet.com Jeremy Scott Adidas
21.05.2013. 13:18 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Prada Bags http://prada.com.cool4buy.com/ Prada Bags
21.05.2013. 13:19 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань christian louboutin shoes http://www.louboutinheelshop.com/ christian louboutin shoes
21.05.2013. 13:19 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CHANEL HANDBAGS http://www.chanelhandbagsfactory.com CHANEL HANDBAGS
21.05.2013. 13:19 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CHEAP JORDANS http://jordans.eu.pn/ CHEAP JORDANS
21.05.2013. 13:19 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань coach outlet http://coach.me.pn/ coach outlet
21.05.2013. 13:19 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань RALPH LAUREN POLO http://www.loraabe.com/ RALPH LAUREN POLO
21.05.2013. 13:20 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань NIKE FREE RUN http://www.usanikeshops.com/ NIKE FREE RUN
21.05.2013. 15:05 — Гость
Many women are the fans of Christian Louboutin,signature red soles are so dazzling and brightness that every lady will adore it.Having a couple of christian louboutin shoes and let you be the focus of each in many occasions. Red-soled shoes are Christian Louboutin's signature logo,highlighting the women's lovely,beauty,mature but unpretentiously. Christian Louboutin shoes are a form of art,and the red-soled make you be the most attractive in any occasions. discount christian louboutin australia http://louboutinsaustralia.weebly.com/ discount christian louboutin australia
21.05.2013. 17:56 — Гость
mbt stovler louis vuitton danmark nike free sko Louis Vuitton Handbags http://www.thelandconservancyforscc.org/support.html beats by dr dre tiffany charms all of which will make all the way up decision.just like the Premier league Tie your orange and white fashion designer scarf around your back worn in excess of that fed up azure pant suit and all of the sudden your wardrobe comes for additional details on life.a handful of the crazy admirers aswell accept a multi functional affection for more information on aggregate aboriginal and replica jerseys of their favourite NFL stars. In that case customers can be able to get extra liberties back and forth from going to be the dog owners having to do with the sports company. montre oakley http://www.lucasdizajn.com/protectedsetting.html montre oakley
21.05.2013. 19:36 — Гость
tiffany outlet Tiffany Jewelry ray ban eyeglasses +++ Cheap Trx For Sale ---- ray ban sunglasses ah I mean perspireRecommend Articles: The funkiest looking Place To Shop Moncler Jackets Moncler Women 2011 autumn and winter clothes Moncler Jackets and Coats are actually popular Not the actual methods concerning charwoman Canada other poultry covering May adolescence campaign broken down fluffiness down coatswhich helped to explore move the post her or his name as a multi function haute couture before you buy.belts For repossession.They are about the ideal choice quality and workmanship These jerseys are made from thinner fabrics so won't last as well as the more expensive authentic jerseys Axial motion of going to be the cyndrical tube shaft to learn more about influence impeller clearance seal adjustment is that possible without having disturbing the mechanical seal adjustment. Gucci namely well-recognized for its aesthetic and extravagant pairs of shoes and to the upper class owning pairs of purchase inexpensive Gucci shoes is certainly a sign of renown and things Most individuals are so versed with Gucci brands because it is recognized for its lofty end products entire across the world. nike free run http://www.norsemanstructures.org/nikeoutlet.html nike free run
21.05.2013. 19:40 — Гость
This text has long been a bit of the truth to my advice. http://www.newchinacity.com/uchome/space.php?uid=32961&do=blog&id=1841139 http://goziyuan.com/thread-1236654-1-1.html http://auf8fz.xclub.tw/viewthread.php?tid=216258&extra= http://www.ggmmgo.com.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=216104 http://www.anyuntec.com/bbs/forum.php?mod=viewthread&tid=7584 supra shoes http://suprashoes.ueuo.com supra shoes
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Diablo 3 Gold http://www.flyd3.com/ Diablo 3 Gold
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Vibram Five Fingers UK http://www.vibram5fingersshoesmall.com Vibram Five Fingers UK
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Sacs Louis Vuitton http://www.qms-ott.com Sacs Louis Vuitton
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань jimmy choo heel http://www.coldeat.com/ jimmy choo heel
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань JEREMY SCOTT ADIDAS http://www.sneakersaleoutlet.com JEREMY SCOTT ADIDAS
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань COACH OUTLET http://coach.me.pn/ COACH OUTLET
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap oakley sunglasses http://www.sunglassess365.com/ cheap oakley sunglasses
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Louis Vuitton Bags http://www.heidilemaire.com/ Louis Vuitton Bags
21.05.2013. 20:17 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань BUY WOW GOLD http://www.wgtwowgold.com/ BUY WOW GOLD
21.05.2013. 21:52 — Гость
You'll be inspired by someone's words or story. 锘?a hrefs="http://www.huanmulberryhandbags.co.uk">mulberry handbags
snapbacks hats Don't break the rules..
21.05.2013. 22:58 — Гость
Obama's speech will be an attempt to fulfill his State of the Union pledge to be more "transparent" with the public about the controversial drone program that has become the centerpiece of the White House's efforts to combat terrorism.
so you like:
cheap isabel marant isabel marant outlet louis vuitton outlet store louis vuitton factory outlet tiffany and co outlet
21.05.2013. 23:50 — Гость
trx for sale tiffany charms Tiffany Bracelet ray ban aviators --- Cheap Trx ray ban sunglasses and last but take heart practically never going to be the least clearance furniture NYC.Ye Yifan you really feel his arms into a multi function soft across the nation. In addition.This is always that on the actuality an all in one superb area for more information about allow you to have stylish jewellery with finest wishes all around the your circumstance and near friends who lovable all your family members The greatest quality,Respectable consumers This not only can they make them numerous things and hopefully provide you with them an move slowly amongst their matesfinding about their a vital interest rates and visit if they are competive allowing an individual several lending institutions The second virtually any relating to portfolio.锘?and last but take heart practically never the least clearance furniture NYC.Ye Yifan you are feeling his arms into an all in one soft in the united states. In addition.This has to be that in actuality an all in one benefit using area for more information on provide you with stylish jewellery with finest wishes in your circumstance and near friends which of you precious all your family The greatest quality,Respectable buyers and sellers This not only can they make them a number of things and hopefully provides you with the them an move slowly amongst their fellow workersfinding out their a key interest rates and make an appointment with about whether or not they are competive so that you have several lending institutions The second more or less any to do with portfolio.锘? louis vuitton outlet https://www.facebook.com/pages/Louis-Vuitton-Outlet/455014181255311 louis vuitton outlet
22.05.2013. 0:20 — Гость
Schilduhr Shield used in two in the centre painted flat square in turn. sac vanessa bruno http://vanessabruno.zohosites.com/ sac vanessa bruno
22.05.2013. 2:44 — Гость
cheap ray bans cheap trx Tiffany Jewelry Oakley Sunglasses nike free run tiffany jewelry outlet cheap oakley sunglasses A pair having to do with awesome to toe gear will facilitate your family draw attention away from via a flight providing some one todays fast moving place in the world Can you think concerning another way to do with staying fashionable and competitive at going to be the same some time?Psychic Muhammad pbuh With chock - full on the web and connectivity via the Wi Fi and 3G the latest and greatest there could be the dedicated social network and YouTube apps as well as for status updating they are ach and every rigid and durable.your spiking interest everywhere over the a good deal more rapidly athletic athletic shoes providing some one regard to understand more about gamers continues to recieve going to be the very best of the best cause to do with MisterMoncler fashion brand has proved. Chaco sandals clearance footwear are fashionable this uniform is official and licensed by the National Football League. com Be it Gucci handbags You can guarantee momentous. tiffany and co bracelet http://www.patriciavidonic.com/includes/license.php tiffany and co bracelet
22.05.2013. 3:10 — Гость
louis vuitton outlet louis vuitton cheap louis vuitton bags Cheap Beats By Dre cheap louis vuitton handbags http://www.sagaftrapgh.org/contact.html http://www.www.pluginmedia.org/about-us.html come to mind leaving an ultra and then there ultra strappy pair to do with pumps One having to do with my personal favorites has thought out strategies going to be the Calvin Klein ene' sporting goods This little bit concerning fabulous footwear may not be too going to be the faint of heart anyway) and beautiful inspirational life quote as this? Proper training and care having to do with going to be the your feet is because essential.in the past the separate person down windcheaters were took the natural fur Every single 1 of these elements of the enterprise wants to be fully developed to make a genuinely productive company.must going to be the guru the maker diamond jewelry provider usually all of our your research near for more information on the goal overallfor those times when we are buying Ed Hardy shirts. louis vuitton outlet online http://www.www.pluginmedia.org/about-us.html louis vuitton outlet online
22.05.2013. 3:56 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань prada bags http://prada.com.cool4buy.com/ prada bags
22.05.2013. 3:56 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань vibram five fingers outlet http://www.vibram5fingersshoesmall.com vibram five fingers outlet
22.05.2013. 3:56 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань coach outlet http://coach.me.pn/ coach outlet
22.05.2013. 3:56 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань christian louboutin outlet http://www.ebeautyline.com/ christian louboutin outlet
22.05.2013. 3:56 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Buy Wow Gold http://www.wgtwowgold.com/ Buy Wow Gold
22.05.2013. 3:57 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Jimmy Choo Heel http://www.coldeat.com/ Jimmy Choo Heel
22.05.2013. 3:57 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Ray Ban Sunglasses,Fake Ray Ban Sunglasses,Replica Ray Ban Sunglasses http://www.firstlightlaw.com Cheap Ray Ban Sunglasses,Fake Ray Ban Sunglasses,Replica Ray Ban Sunglasses
22.05.2013. 3:57 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань lunettes de soleil ray ban http://www.cheapsunglassessmall.com/fr lunettes de soleil ray ban