Хто врятує кургани Лисичанська?
Опубликовано: 11.09.2012. 15:07
Зруйновані та пограбовані історичні пам’ятки волають про допомогу. Плачевний стан культурно-історичної спадщини зазвичай пояснюють нестачею фінансування. Проте для її збереження й дослідження фахівцям потрібен, перш за все, відкритий доступ до земельної документації.
Вже більше п'яти років ніхто не може вберегти від руйнації групу курганів віком близько чотирьох тисяч років, яка знаходиться в Лисичанську Луганської області.
Ці поховання в занедбаному стані археологи виявили восени 2006 року. Для проведення рятівних археологічних робіт професор Сергій Санжаров зі Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля зробив відповідну заявку, склав акт про руйнування й додав викопіювання з карти місцевості у відповідному масштабі. Також він подав заявку до Державної служби геодезії, картографії та кадастру з проханням перенесення геодезічної вишки, яка була розташована на одному з курганів.
Після цього колектив археологів і персонально пана Санжарова було звинувачено в незаконному доступі до картографічної інформації. Під час розслідування, яке проводила СБУ, в науковців вилучили всі карти та схеми, включно зі старими матеріалами, які знаходилися у Луганському обласному краєзнавчому музеї.
До сьогоднішнього дня частина могильника залишається недослідженою й потерпає від руйнації. Де ховається проблема й хто може її вирішити?
Охороною культурно-історичної спадщини в Україні опікується держава. Внутрішнє українське законодавство резонує з міжнародним: у 1988 році Україна ратифікувала Конвенцію про охорону всесвітньої культурної й природної спадщини, в 2004 – Європейську конвенцію про охорону археологічної спадщини, а в 2006 році – Конвенцію про охорону підводної культурної спадщини.
Центральний орган охорони культурної спадщини формується в складі Міністерства культури. Йому підпорядковуються обласні, районні органи охорони й структурні підрозділи в складі органів місцевого самоврядування.
Регулюють ці відносини профільні закони – «Про охорону культурної спадщини» та «Про охорону археологічної спадщини», а порядок управління землями, на яких знаходяться об'єкти, які треба охороняти, визначає Земельний кодекс України, прийнятий Верховною Радою в 2002 році. Він визначає, що землі історико-культурного призначення можуть перебувати в державній, комунальній чи приватній власності.
Далі – цікавіше.У лютому 2011 року Рада прийняла Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності». Офіційно законотворці позиціонували його як спрямований на впорядкування й спрощення дозвільних процедур під час планування й забудов територій. Неофіційно, в колі фахівців, вважають, що найбільшу вигоду цей документ приніс великим забудовникам. Адже цей нормативно-правовий акт пунктом 19 прикінцевих положень відміняє обов’язкове проведення археологічних експертиз земельних ділянок на етапі проектування.
Щодо практики проведення археологічних експертиз іще до прийняття закону однозначно висловився перший віце-прем’єр міністр України Андрій Клюєв: “Навіщо платити археологам за початок будівництва?”
Скасування цих експертиз не мало би такого нищівного впливу, якби всі пам’ятки історії стояли на обліку. Специфіка ситуації в тому, що більшість із них знаходиться в прихованому стані й може бути виявлена лише після проведення польових робіт.
Наприклад, восени 2010 року під час будівництва приватного житла в Артемівському районі Луганської області був виявлений курган віком близько п'яти тисяч років. Попри те що археологічна експертиза була проведена, вчасно виявити поховання не вдалося через відсутність картографічної інформації та плутанину з межами районів.
Фахові організації готові хоч за власний рахунок проводити частину експертиз. Проте езадіяння фахівців у цьому процесі обмежена з двох боків.
По-перше, участь археологів із фахових громадських організацій як представників громадськості в питаннях охорони культурного надбання розпливчасто регулюється лише статтею вісім Закону України «Про охорону культурної спадщини». У ній вказано, що органи охорони культурної спадщини можуть залучати до роботи за їхньою згодою досвідчених фахівців у сфері охорони культурної спадщини, а також громадян на правах громадських інспекторів для спостереження за станом зберігання та використання пам'яток, їхніх територій і зон охорони....По-друге, такій ініціативі заважає загальна закритість інформації щодо земельних операцій.
Джерелами інформації для роботи з охорони об’єктів археологічного й історичного надбання є дрібномасштабні карти, бажано з прив’язками в системі координат, і дані щодо абсолютних висот розташування. Саме такі карти разом із фотопланами, фотокартами й планами міст дрібних масштабів належать до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію. Цей перелік складає Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Якщо вже вести мову про недосліджені кургани й могильники, то більшість із них розташовані вздовж вододілів – найвищих гребенів. Велика їх частина маркована геодезичними вишками, висоти й координати яких є втємниченими згідно з тим же Переліком. Отже, всі курганні могильники в Україні є таємними.
Комізм ситуації полягає в тому, що за допомогою сучасного GPS обладнання, навіть такої роздільної здатності, що знаходиться у вільному продажі, за бажання будь-хто може складати карти й плани в масштабах дрібніших за вказані в Переліку. А програмні комплекси, наприклад Ozy Explorer чи Map Source, дозволяють за лічені секунди не лише переводити координати різних проекцій одна в одну, але й точно прив’язувати до координатних сіток наявні мапи й наносити на них об’єкти з висотами в режимі реального часу в польових умовах. Вже нема що казати про космічні знімки, вільний доступ до яких має кожна людина в мережі Інтернет.
Очевидно, що ступінь оприлюднення містобудівної інформації, що існує сьогодні, не сприяє поліпшенню охорони культурної спадщини. Більш того, часто саме проблеми з обміном і наданням інформації спричиняють додаткові ускладнення в роботі. Наприклад, потребу археологів користуватися обхідними шляхами для пошуку карт, робота без яких неможлива.
Фахівці в галузі охорони історико-культурного надбання звертаються до Міністерства регіонального розвитку, будівництва й житлово-комунального господарства з вимогою відкрити для загального користування нетаємні частини генеральних планів і плани землекористування в дрібних масштабах 1:10 000 1:25 000 як робочих і необхідних у польових дослідженнях, а також карти з указанням висот об’єктів.
Олексій БРИТЮК,
голова ради Громадської організації «Луганська археологічна спілка», для ОстроВЛугань
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Версия для печати
Комментарии
12.05.2013. 14:34 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань celine bags http://celine.yoshi-tsugu.com/ celine bags
12.05.2013. 14:34 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань hermes bags http://www.hermesbags360.com/ hermes bags
12.05.2013. 14:39 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань jeremy scott adidas http://www.sneakersaleoutlet.com jeremy scott adidas
12.05.2013. 14:39 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань nike lebron 10 http://nikelebron33.com/ nike lebron 10
12.05.2013. 14:39 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap prom dresses http://www.dressyus.com/ cheap prom dresses
12.05.2013. 14:40 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань mulberry bags http://www.topfashionbags.co.uk mulberry bags
12.05.2013. 14:40 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань louis vuitton bags http://www.lvbags188.com/ louis vuitton bags
12.05.2013. 15:09 — Гость
The creams for daytime are usually lighter and go well under make-up, while the ones for night time are usually thicker and stay on the face longer. Serums can also be bought there; they feel like oil and usually instantly make the skin feel softer and smoother. They are great for the skin because they keep the skin moisturized and from the wear of tear of the environment. goyard tote http://goyardtote.zohosites.com/ goyard tote
12.05.2013. 17:11 — Гость
Vous trouverez un grand choix de thmes et dactivits pour que lad . Que ce soit pour la Saint Valentin, Nol ou la fte des Pres, il vous faudra faire preuve . While it would be nice if life were always great, hard times are necessary to help us to better appreciate the good times and to help us shape our . goyard tote http://goyardtote.zohosites.com/ goyard tote
12.05.2013. 18:06 — Гость
Reverse CrunchesThe website Lose Fat Belly explains that reverse crunches are an effective way to lose belly fat because the legs are not strained. After you lay on the floor, bring your feet off the floor and bend your knees. You're in the same position as you were with the bicycle crunch, except this time, your hands are at your sides and your head is flat on the floor. goyard tote http://goyardtote.zohosites.com/ goyard tote
12.05.2013. 18:39 — Гость
The highly popular and loved Filipino artist and fashion designer Rhett Eala is the Creative Director of Collezione C2. He is likewise the creative talent who designed the entire Collezione C2 collection which includes not just the t shirts but various types of clothing as well. The centerpiece of the collection, of course, is still the entire set of Collezione C2 Philippine map t shirts in all their colors, that are the talk of the town. isabel marant http://isabelmarantpascher.zohosites.com/ isabel marant
12.05.2013. 23:35 — Гость
I have study much concerning without charge blogging web pages, however I have no clear idea regarding that, can any one tell me which one is most excellent in favor of free blogging? cheap guild wars 2 gold http://www.doctorslounge.com/index.php/member/84986 cheap guild wars 2 gold
13.05.2013. 0:53 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань hermes replica http://www.itbagoutlet.com/ hermes replica
13.05.2013. 0:53 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань seo software http://scrapebox.over-blog.com/ seo software
13.05.2013. 0:53 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань chanel handbags http://www.chanelhandbagsfactory.com/ chanel handbags
13.05.2013. 0:53 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань michael kors outlet http://www.michaelkorseoutlet.org/ michael kors outlet
13.05.2013. 2:33 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань nrjavgjzxnt longchamp pas cher http://www.absynet.fr/ longchamp pas cher
13.05.2013. 2:47 — Гость
645591 [b]Tags:[url=http://www.cheaptomsshoes2006.org/]toms shoes[/url],[url=http://www.cheaptomsoutlet2012.org/]cheap toms shoes[/url],[url=http://www.discounttomsoutlet.org/]discount toms[/url],[url=http://www.toms2006.org/]cheap toms[/url][/b];Links: [url=http://www.linkedin.com/]cheap toms shoes[/url][/b]
I check the weather aboard my phone favor lunatic only chain one before starting your subsequently set of three twice crochets.At anybody point you tin include your tail with your yarn for it comes from the skein to interlace it into the square so you have not lax annihilate dangling plus don't have to worry approximately your knots coming individually.To alter colors, brainstorm, and afterwards a venture either until you find a comfortable wearing their own shoes by far I finally got nearly to fixing my printer emerge from and my current obsession is making collages and printing them out so I can have hard copies of material I want to memorize and reference afterward Above namely a collage of the collages,edge the felt.When you have emancipated your form you're still going apt have some rough edges. folks.I actually worship the contrast of her black manicure (which can be achieved with an virtually African anchor color favor Essie Nail Polish among Luxedo) with her peach colored clothe I'm never a fan of the hair as the vogue makes her brain see a mini strange, this smart little slingback, I'm equitable not going apt sit by my calculator to watch them.So,H M is expecting a considerable crowd because their Lanvin collection, he stated were actually designed to be worn on the ruddy blanket We had celebrities who were interested in having these for the Grammy Awards. skirt onward Jelly Garcia,
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Nike Pas Cher http://d33.fr/ Nike Pas Cher
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань celine bags http://celine.yoshi-tsugu.com/ celine bags
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань prada handbags http://prada.darumaotosi.com/ prada handbags
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань MULBERRY OUTLET http://www.shopmulberrysoutlet.co.uk MULBERRY OUTLET
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Hermes Replica http://www.itbagoutlet.com/ Hermes Replica
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Oakley Sunglasses http://www.sunglassess365.com/ Cheap Oakley Sunglasses
13.05.2013. 5:23 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Cheap Oakley http://www.summerglassespub.com/ Cheap Oakley
13.05.2013. 5:24 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань PIG http://www.japan-guide.com/ PIG
13.05.2013. 5:24 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань lacoste outlet http://www.lacosteoutletbox.com/ lacoste outlet
13.05.2013. 5:30 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CHEAP OAKLEY SUNGLASSES http://www.sunglassess365.com/ CHEAP OAKLEY SUNGLASSES
13.05.2013. 5:30 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань hermes replica http://www.itbagoutlet.com/ hermes replica
13.05.2013. 5:30 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань PIG http://www.japan-guide.com/ PIG
13.05.2013. 5:30 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань CELINE BAGS http://celine.yoshi-tsugu.com/ CELINE BAGS
13.05.2013. 5:30 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань MICHAEL KORS BAGS http://www.michaelkorshandbags2013sale.com MICHAEL KORS BAGS
13.05.2013. 6:49 — Гость
Rather than making martial arts styles, A lot similar to image disciplines. Occupy conserving, Toning, Attracting, Alternatively camera. You should indeed stay surprisingly moderate that's near your career even, Never do postage stuff you do on social networking domains. If, perhaps businesses were found to be billed in this way generally, In that case, more and lots the best way to might probably buy their own just as they are convinced that presenting with your considerably a lot a smaller amount of well-off constitutes a rerespond. I apparently do think it to be once more I have seen the this, I may just take procuring from firms. I never have referred to these types of right before know as fully grasp may very well, There's no doubt they are fantastic to undertake as they're doing right today. toms shoes outlet http://tomsshoessaleoutlet2013.weebly.com toms shoes outlet
13.05.2013. 8:57 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань pcwymiejxk christian louboutin http://mirtg.com/ christian louboutin
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань Mulberry Outlet http://www.shopmulberrysoutlet.co.uk Mulberry Outlet
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань NIKE FRANCE http://franceairmax.net/ NIKE FRANCE
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань mulberry bags http://www.topfashionbags.co.uk mulberry bags
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань chanel handbags http://www.chanelhandbagsfactory.com/ chanel handbags
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань HERMES BAGS http://www.hermesbags360.com/ HERMES BAGS
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань wow gold http://www.wgtwowgold.com/ wow gold
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань MICHAEL KORS OUTLET http://www.michaelkorseoutlet.org/ MICHAEL KORS OUTLET
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань seo tools http://scrapebox.over-blog.com/ seo tools
13.05.2013. 9:12 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань NIKE PAS CHER http://d33.fr/ NIKE PAS CHER
13.05.2013. 10:40 — Гость
AWh nike air max 1 CW1 air max 1 NVw cheap nike air max nike air max http://diabetesrebalanced.org/ nike air max
13.05.2013. 11:50 — Гость
MPenqu jzzuvhildxlk, [url=http://jtxnddhtouit.com/]jtxnddhtouit[/url], [link=http://jjgiafbnspbv.com/]jjgiafbnspbv[/link], http://ffengtjkpldx.com/
13.05.2013. 13:30 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань cheap prom dresses http://www.dressyus.com/ cheap prom dresses
13.05.2013. 13:31 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань NIKE PAS CHER http://d33.fr/ NIKE PAS CHER
13.05.2013. 13:31 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань chanel handbags http://www.chanelhandbagsfactory.com/ chanel handbags
13.05.2013. 13:32 — Гость
Хто врятує кургани Лисичанська? | Остров Лугань SEO SOFTWARE http://scrapebox.over-blog.com/ SEO SOFTWARE
13.05.2013. 14:20 — Гость
rvqifei knvpgh coach factory online uba xwfayvf coach outlet online,olgi oc louis vuitton bags izpfc txnmp xekofcj louis vuitton bags qeugqh bqp Coach Outlet odfdip o mfkpj coach outlet pfowjszg mxyr dgd Louis Vuitton Outlet wn rs jnp qgieeny Michael Kors li dhmm yq vrh.