Экс-советник министра здравоохранения Дмитрий Раимов объяснил причины отставки Ильи Емца

Экс-советник министра здравоохранения Дмитрий Раимов объясняет “Вести.ua”, что привело к отстваке Ильи Емца.

По его словам, сейчас пост министра не предусматривает реальных рычагов влияния. Распределение финансов идет через созданную при Супрун Национальную службу здравоохранения Украины. Подавляющее большинство больниц - на довольствии местных общин. Закупки идут через госкомпанию “Медичні закупівлі України”. А министерство распоряжается только собственным зарплатным фондом да еженедельно обновляет протокол лечения COVID-19.

У министерства в подчинении аж четыре медучреждения. Да и те абсолютно автономные - это “Центр сердца” Бориса Тодурова, Институт рака, Центр эндокринологии и Охматдет. Эти больницы как раз “не бедствуют”, вот только с министром делиться не спешат.

То же касается и должности главного санитарного врача, которую занимает Виктор Ляшко. Он представляет Центр общественного здоровья при МОЗ, в то время как санэпидслужбы как таковой в Украине не существует. Она была ликвидирована при Супрун, сейчас должность ее главы экстренно возвращена, но нет ни структуры, ни бюджетов, ни законодательной базы для ее восстановления. Ляшко - “свадебный генерал без армии”, и сейчас ежедневные брифинги - это практически все, что он может делать.

Главная причина, что Емец заартачился, по словам Раимова - это ограниченность полномочий при массе ответственности, с которыми он столкнулся после назначения.

“У господина Емца были другие представления. Но начались две истории. Первая - это медицинские закупки. Государство приняло закон, по которому мы закупаем все мимо тендера. Если вы, будь я министром, предложите 100 тысяч масок по 50 гривен за штуку, я могу без любого тендера купить их,” - объясняет нам собеседник.

Список закупок по “коронавируске” - более 30 наименований. И в него входят далеко не одни лишь маски и глицерин. Аппараты для оксигенации крови или искусственной вентиляции легких стоят, примерно, по полтора миллиона гривен. Учитывая, что Рада разрешила их покупать без тендера, появляется соблазн получить гешефт.

“Началась буза, чтобы поменять руководителя “Медичних закупівель України”. Либо министр, либо кто-то из его ближайшего окружения решили протянуть руки в госзакупки, и там началась война,” - говорит Раимов.

Во-вторых, Емец не соответствует ожиданиям президента Владимира Зеленского - фактически МОЗ не принимает никакого участия в действиях против эпидемии. В регионах этим занимаются губернаторы и крупный бизнес. Деятельной роли для себя новый глава Минзрава пока так и не нашел.

И один из корней проблемы - это отсутствие понимания, что с украинской медициной делать дальше. Не совсем верно называть Емца сторонником возврата к старым порядкам “по Семашко”, как некоторые ему это приписывают. При вступлении в должность Емец разносил реформу в пух и прах, а Зеленский с ним соглашался - мол, реформу стоит пересмотреть. Сейчас позиция Емца поменялась: точка невозврата пройдена, нужно реформу продолжать. Но стратегического видения у нового министра нет.

“Он вообще ничего не понимает. Он гениальный хирург. Все, чьи дети попадали к нему на стол, готовы ему руки целовать, и я понимаю почему. Но гениальный хирург - не всегда хороший человек, и тем более хороший менеджер здравоохранения. Он мог быть хорошим менеджером в своей больнице, где ему все подчинены. Но когда ты подчинен правительству и президенту, это другое,” - описывает Раимов свое видение ситуации.

Илью Емца наравне с главой МВД Арсеном Аваковым считают главными адвокатами введения чрезвычайного положения в нынешней конструкции власти. В понедельник именно глава Минздрава активнее всех настаивал на необходимости чрезвычайных мер. И запущенный нардепами Александром Дубинским и Алексеем Гончаренко слух об его отставке связывали с принципиальностью министра и отказом ему со стороны Зеленского.

Источники “Вести.ua”, близкие к Минздраву, утверждают, что эта картинка неверна. Введение ЧП бы никак не усилило полномочия руководства ведомства. Скорее наоборот - по договоренности с другими игроками именно ему доверили озвучить эту инициативу, чтобы потом дать ей ход. Показательно, что идею подхватил как раз Аваков, а на Банковой дали задний ход.

Чрезвычайное положение может быть необходимо, если придется использовать ВСУ или Нацгвардию “по итальянскому сценарию”. Пока же, к счастью, такой необходимости нет. На Банковой, похоже, решили “попридержать” дальнейшее ужесточение карантинных мер и не идти на поводу у Арсена Борисовича.

Источник:

Вести