Лисичанские избиратели начали подавать жалобы на городской избирком из-за "мутной" присяги и нарезки округов

Один из лисичанских избирателей подал жалобу на городской избирком для защиты своих избирательных прав. Об этом сообщает корреспондент "Островка".

 

Так, жалобы по вопросам принятия присяги членами избиркома и неправомерной нарезке округов подал избиратель Александр Лящук.

 

Напомним, Лисичанская городская избирательная комиссия Луганской области провела первое заседание в полном составе в количестве 14 человек 17 сентября, допустив ряд нарушений.

 

На повестке дня были рассмотрены три вопроса. Первый - принятие присяги.

 

Председатель комиссии Наталия Кравченко, выдвинутая от местной организации политической партии «Оппозиционный блок», раздала всем членам комиссии листы с неизвестным для присутствующих содержанием текста и потребовала подписать присягу.

 

Все члены комиссии подписали циркуляр. Собрав листы, глава комиссии быстро перешла ко второму вопросу.

 

Таким образом, уже в первый час работы члены комиссии нарушили требование ч.2 ст.28 ЗУ «О местных выборах», которое гласит: «член территориальной, участковой избирательной комиссии на первом заседании избирательной комиссии, в которой он берет участие, ознакамливается с содержанием части пятой-восьмой этой статьи, после чего принимает присягу члена комиссии…». 

 

То есть, хотя в повестке дня суть требования закона о местных выборах была прописана, но де факто присяга не была зачитана в голос ни одним из членов комиссии - отсутствовал публичный процесс принятия присяги, и любой избиратель, обратившись к законодательству, тут же может сделать вывод, что уже в первом вопросе со стороны всех членов Лисичанской городской избирательной комиссии произошло первое нарушение, которое ставит под сомнение легитимность каждого члена комиссии, а самое главное – процедуру принятия всех дальнейших решений в процессе последующей работы. Следовательно, это ставит под угрозу весь процесс выборов в Лисичанске.

 

Вторым вопросом принималось решение про изменения в составе Привольской городской избирательной комиссии.

 

Третьим – рассматривался вопрос «Про утворення територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів міської ради».

 

Председатель комиссии Наталия Кравченко, фактически «подсунула» не принимавшим еще участия в заседаниях комиссии, совершенно неосведомленным ее членам «Перелік територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів Лисичанської міської ради Луганської області». Здесь значилось 36 избирательных округов . Вопрос также сразу же был поставлен на голосование. Не вникая в требование закона и предварительно не обсуждая этот важный для громады Лисичанска вопрос, комиссия его приняла. 

 

Также отметим, что по словам информированного источника, на Наталию Кравченко заведено уголовное дело за превышение служебных полномочий на должности Председателя территориальной избирательной комиссии 108 округа по выборам народных депутатов.

 

Публикуем образец жалобы для защиты избирательных прав, который может быть примерным образцом жалобы  для всех избирателей и членов избирательных комиссий и партийных организаций Украины. Напоминаем, что жалобу нужно подавать в 5-ти дневный срок со дня когда случилось правонарушение. Т.е. в вышеуказанном лисичанском случае, который произошел 17.09.2015г. последний день подачи жалобы истекает сегодня 22.09.2015г. до 17-00 по адресу: г. Лисичанск ул.Гайдара,78 (здание ЦРШМ - бывший «Дом техники»). 

 

В случае если жалоба не будет удовлетворена - со дня получения ответа на жалобу, его в течение 5-ти дней можно обжаловать в суде.

 

 

 

Лисичанську міську  виборчу комісію по 

виборам депутатів міської ради  та міського голови 

93100,  м.Лисичанськ, вул. Гайдара, 78

 

Виборцям і місцевим осередкам партій   м. Лисичанська і України

 

Лисичанської міської організації партії _____________________________________________________________________________

___________________________________

 

СКАРГА

        17.09.2015р.  на засіданні  Лисичанської міської  виборчої комісії  3-м питанням було прийняте рішення (постанова)  «Про утворення територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів міської ради» і затверджено «Перелік територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів Лисичанської міської ради Луганської області» із 36-ти виборчих округів. У цьому переліку зазначена наступна  кількість виборців в   таких округах:

№10 – 1688 виборців, №11- 1807 виборців, №15- 3444 виборців, №21- 3392 виборців, №30- 1897 виборців, №31- 3195 виборців, №34-1860 виборців, №35- 6111 виборців, №36- 6074 виборців. 

 

П. 4 ст.17 Закону України  «Про місцеві вибори» наголошує наступне: «Для проведення виборів депутатів міської (міста без районного поділу, міста, до складу якого не входить інше місто, село, селище), районної в місті ради відповідна міська, районна в місті територіальна виборча комісія не пізніш як за 38 днів до дня чергових або перших місцевих виборів утворює територіальні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців у кожному в кількості, що дорівнює загальному складу відповідної місцевої ради, визначеному відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону та частини першої цієї статті.

         Орієнтовна середня кількість виборців у територіальних виборчих округах визначається територіальною виборчою комісією на підставі відомостей Державного реєстру виборців про кількість виборців, які проживають на території відповідного міста, району в місті, що подаються органом ведення Державного реєстру виборців до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за 40 днів до дня чергових або перших місцевих виборів».

 

Своїм вищезазначеним рішенням Лисичанська міська виборча комісія  грубо порушила п. 4 ст.17 Закону України  «Про місцеві вибори» і принцип рівності застосування закону для всіх, а саме:

1) не визначила орієнтовну середню кількість виборців у територіальних виборчих округах  м.Лисичанська ( яка складає 90576/36=2516 виборців).

2) не утворила територіальні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців (2516), а утворила окремі округи з відхиленням від орієнтовної середньої кількості аж на 700 - 3500 виборців(по деяким округам різниця у кількості виборців складає в 4 рази), чим порушено принцип рівності і справедливості на виборах для виборців і кандидатів. Сила голосу виборця по делегуванню депутатів в Лисичанську міську раду на окремих округах різниться в 4 рази, чим порушено принцип рівності для виборців і кандидатів від партій. А також у подальшому така  нерівність в округах спотворить для виборців не рівну можливість спілкування з депутатами, і для депутатів не рівну можливість приділяти увагу кожному виборцю. 

 

Користуючись тим, що до першого засідання і складання присяги (процедура складання якої теж під сумнівом), кандидати в члени комісії до першого засідання комісії ще не були юридично членами комісії, голова комісії  особисто на свій не зрозумілий і не правомірний розсуд (без обговорення з членами) сформувала  виборчі округи з порушенням вимог законодавства. Маніпулюючи відсутністю досвіда багатьох членів комісії у виборчих компаніях, голова комісії Н.Кравченко (висунута від місцевої організації партії «Оппозиційний блок») не давши часу на попереднє обговорення і роздуми технічно спонукала членів комісії  прийняти неправомірне рішення. 

 

Лисичанська міська організація партії __________________________________________________________________________________ вважає,  що,    таким рішенням комісії на пряму порушила виборчі права (право на рівність і справедливість) всіх виборців м. Лисичанська, кандидатів і партій приймаючих участь у виборчому процесі: рівності з іншими виборцями, і на пряму порушені виборчі права (рівності змагань на виборчих перегонах) всіх кандидатів від партій  і їх партійних списків.

 

Просимо,  негайно скликати на засідання комісію, розглянути на засіданні комісії скаргу і: 1) виправити порушення закону комісією- відмінити не правомірне вище зазначене рішення; 2) визнати орієнтовну середню кількість виборців у територіальних виборчих округах  м. Лисичанська; 3) сформувати округи згідно вимог чинного законодавства; 4) прийняти присягу членами комісії згідно вимог законодавства; 4) вибачитись перед виборцями, кандидатами, партіями  за неправомірне рішення.

 

    

      «____»   _______  2015р.                                                                   _____________                                                                              

 

 

 

Лисичанську міську  виборчу комісію по 

виборам депутатів міської ради  та міського голови 

93100,  м.Лисичанськ, вул. Гайдара, 78

 

Виборцям і місцевим осередкам партій   м. Лисичанська і України

 

Член Лисичанської міської виборчої комісії _____________________________________________________________________________

___________________________________

 

СКАРГА

        17.09.2015р.  на засіданні  Лисичанської міської  виборчої комісії  3-м питанням було прийняте рішення (постанова)  «Про утворення територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів міської ради» і затверджено «Перелік територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів Лисичанської міської ради Луганської області» із 36-ти виборчих округів. У цьому переліку зазначена наступна  кількість виборців в   таких округах:

№10 – 1688 виборців, №11- 1807 виборців, №15- 3444 виборців, №21- 3392 виборців, №30- 1897 виборців, №31- 3195 виборців, №34-1860 виборців, №35- 6111 виборців, №36- 6074 виборців. 

 

П. 4 ст.17 Закону України  «Про місцеві вибори» наголошує наступне: «Для проведення виборів депутатів міської (міста без районного поділу, міста, до складу якого не входить інше місто, село, селище), районної в місті ради відповідна міська, районна в місті територіальна виборча комісія не пізніш як за 38 днів до дня чергових або перших місцевих виборів утворює територіальні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців у кожному в кількості, що дорівнює загальному складу відповідної місцевої ради, визначеному відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону та частини першої цієї статті.

         Орієнтовна середня кількість виборців у територіальних виборчих округах визначається територіальною виборчою комісією на підставі відомостей Державного реєстру виборців про кількість виборців, які проживають на території відповідного міста, району в місті, що подаються органом ведення Державного реєстру виборців до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за 40 днів до дня чергових або перших місцевих виборів».

 

Своїм вищезазначеним рішенням Лисичанська міська виборча комісія  грубо порушила п. 4 ст.17 Закону України  «Про місцеві вибори» і принцип рівності застосування закону для всіх, а саме:

1) не визначила орієнтовну середню кількість виборців у територіальних виборчих округах  м.Лисичанська ( яка складає 90576/36=2516 виборців).

2) не утворила територіальні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців (2516), а утворила окремі округи з відхиленням від орієнтовної середньої кількості аж на 700 - 3500 виборців(по деяким округам різниця у кількості виборців складає в 4 рази), чим порушено принцип рівності і справедливості на виборах для виборців і кандидатів. Сила голосу виборця по делегуванню депутатів в Лисичанську міську раду на окремих округах різниться в 4 рази, чим порушено принцип рівності для виборців і кандидатів від партій. А також у подальшому така  нерівність в округах спотворить для виборців не рівну можливість спілкування з депутатами, і для депутатів не рівну можливість приділяти увагу кожному виборцю. 

 

Я _________________________________,  як член (або кандидат в члени) комісії попередньо не залучався(лась) і не запрошувався(лась) до роботи формування і обговорення кількісного і територіального складу виборчих округів і не був попередньо ознайомлений(на)  з такою неправомірною нарізкою виборчих округів в м.Лисичанську .

 

Користуючись тим, що до першого засідання і складання присяги (процедура складання якої теж під сумнівом) я і не був(ла)), ще членом комісії до першого засідання комісії, голова комісії  особисто на свій не зрозумілий і не правомірний розсуд (без обговорення з членами) сформувала  виборчі округи з порушенням вимог законодавства. Маніпулюючи відсутністю досвіда мого і багатьох членів комісії у виборчих компаніях, голова комісії Н.Кравченко (висунута від місцевої організації партії «Оппозиційний блок») не давши часу на попереднє обговорення і роздуми технічно спонукала мене і членів комісії  прийняти неправомірне рішення. 

 

Вважаю, як член Лисичанської міської  виборчої комісії що,    таким рішенням комісії на пряму порушені мої виборчі права, виборчі права інших виборців Лисичанська, кандидатів і партій приймаючих участь у виборчому процесі: рівності з іншими виборцями, і на пряму порушені виборчі права (рівності змагань на виборчих перегонах) всіх кандидатів від партій  і їх партійних списків.

 

Прошу,  негайно скликати на засідання комісію, розглянути на засіданні комісії скаргу і: 1) виправити порушення закону комісією- відмінити не правомірне вище зазначене рішення; 2) визнати орієнтовну середню кількість виборців у територіальних виборчих округах  м. Лисичанська; 3) сформувати округи згідно вимог чинного законодавства; 4) вибачитись перед виборцями, кандидатами, партіями  за неправомірне рішення.

 

    

      «____»   _______  2015р.                                                                   _____________                                                                              

 

 

Лисичанську міську  виборчу комісію по виборам депутатів міської ради  та міського голови 

93100, м.Лисичанськ, вул. Гайдара, 78

 

Виборцям і місцевим осередкам партій   м. Лисичанська і України

 

Виборець_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

 

СКАРГА

17.09.2015р.  на засіданні  Лисичанської міської  виборчої комісії  3-м питанням було прийняте рішення (постанова)  «Про утворення територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів міської ради» і затверджено «Перелік територіальних виборчих округів для проведення виборів депутатів Лисичанської міської ради Луганської області» із 36-ти виборчих округів. У цьому переліку зазначена наступна  кількість виборців в   таких округах:

№10 – 1688 виборців, №11- 1807 виборців, №15- 3444 виборців, №21- 3392 виборців, №30- 1897 виборців, №31- 3195 виборців, №34-1860 виборців, №35- 6111 виборців, №36- 6074 виборців. 

 

П. 4 ст.17 Закону України  «Про місцеві вибори» наголошує наступне: «Для проведення виборів депутатів міської (міста без районного поділу, міста, до складу якого не входить інше місто, село, селище), районної в місті ради відповідна міська, районна в місті територіальна виборча комісія не пізніш як за 38 днів до дня чергових або перших місцевих виборів утворює територіальні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців у кожному в кількості, що дорівнює загальному складу відповідної місцевої ради, визначеному відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону та частини першої цієї статті.

       Орієнтовна середня кількість виборців у територіальних виборчих округах визначається територіальною виборчою комісією на підставі відомостей Державного реєстру виборців про кількість виборців, які проживають на території відповідного міста, району в місті, що подаються органом ведення Державного реєстру виборців до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за 40 днів до дня чергових або перших місцевих виборів».

 

Своїм вищезазначеним рішенням Лисичанська міська виборча комісія  грубо порушила п. 4 ст.17 Закону України  «Про місцеві вибори» і принцип рівності застосування закону для всіх, а саме:

1) не визначила орієнтовну середню кількість виборців у територіальних виборчих округах  м.Лисичанська ( яка складає 90576/36=2516 виборців).

2) не утворила територіальні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців (2516), а утворила окремі округи з відхиленням від орієнтовної середньої кількості аж на 700 - 3500 виборців(по деяким округам різниця у кількості виборців складає в 4 рази), чим порушено принцип рівності і справедливості на виборах для виборців і кандидатів. Сила голосу виборця по делегуванню депутатів в Лисичанську міську раду на окремих округах різниться в 4 рази, чим порушено принцип рівності участі (змагання) у виборчому процесі для виборців і кандидатів від партій. А також у подальшому така  нерівність в округах спотворить для виборців не рівну можливість спілкування з депутатами, і для депутатів не рівну можливість приділяти увагу кожному виборцю.  

 

Тобто, таким рішенням на пряму порушені мої виборчі права- рівності з іншими виборцями, і на пряму порушені виборчі права (рівності змагань на виборчих перегонах) всіх кандидатів і партійних списків.

 

Прошу,  розглянути скаргу і: 1) відмінити не правомірне вище зазначене рішення; 2) визнати орієнтовну середню кількість виборців у територіальних виборчих округах  м. Лисичанська; 3) сформувати виборчі округи  в м. Лисичанськ згідно вимог чинного законодавства.

 

          «____»   _______  2015р.                                                                   _____________            

 

 

 

 

Лисичанську міську  виборчу комісію по виборам депутатів міської ради  та міського голови 

93100, м.Лисичанськ, вул. Гайдара, 78

 

Виборцям і місцевим осередкам партій   м. Лисичанська і України

 

 

______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

СКАРГА

 

17.09.2015р.  на засіданні  Лисичанської міської  виборчої комісії  1-м питанням було питання складання присяги членами Лисичанської міської виборчої комісії.

 

П. 2 ст.28 Закону України  «Про місцеві вибори» вимагає наступне:  «Член територіальної, дільничної виборчої комісії на першому засіданні виборчої комісії, в якому він бере участь, ознайомлюється зі змістом частин п’ятої - восьмої цієї статті, після чого складає таку присягу члена комісії:

"Я, (прізвище, ім’я та по батькові), беручи на себе повноваження члена виборчої комісії та усвідомлюючи свою високу відповідальність перед Українським народом, присягаю додержуватися Конституції та законів України, чесно і сумлінно виконувати свої обов’язки, виходячи з принципів верховенства права, законності, об’єктивності та неупередженості, забезпечувати реалізацію і захист виборчих прав громадян України".

 

Член виборчої комісії, який склав присягу, ставить свій підпис під текстом присяги. Цей документ є невід’ємною частиною документації відповідної комісії. Члену комісії після складення ним присяги видається посвідчення за підписом голови комісії, що утворила (сформувала) відповідну комісію, за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією». 

 

Вважаю, що при розгляді 1 питання порядку денного засідання Лисичанської міської  виборчої комісії були порушені вимоги закону.

 

1.  Мені стало відомо, що членам комісії, голова комісії роздала папери з текстом присяги і сказала: «читайте і розписуйтесь». При цьому ніхто з членів комісії в голос не зачитав присягу, що є порушенням вимог закону. Пристутні на засіданні громадяни, а у їх особі Ми виборці ( і я особисто) не чули як  члени комісії «усвідомлюючи свою високу відповідальність перед Українським народом» будуть виконувати свої обов’язки.

 

2. Члену комісії після складення ним присяги видається посвідчення за підписом голови комісії, що утворила (сформувала) відповідну комісію, за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією. Перед тим, як розглядати наступні питання члени комісії не отримали посвідчень і тому подальше їх голосування є легітимно сумнівним.

 

Прошу, скласти членами комісії присягу згідно до вимог законодавства. Видати членам комісії посвідчення  і переголосувати з урахуванням вимог законодавства 2-е і 3-е питання порядку денного які були розглянуті  17.09.2015р.  на засіданні  Лисичанської міської  виборчої комісії.  

 

Прошу,  розглянути скаргу і сформувати округи згідно вимог чинного законодавства.

 

    

«____»   _______  2015р.                               _____________