Ставка на уголь
Опубликовано: 21.09.2011. 15:08
Украинские власти делают серьезную ставку на уголь. Во-первых, «черное золото» рассматривают как альтернативу дорогому российскому газу. А во-вторых, растущая экономика увеличит его потребление. Но нарастить добычу угля сейчас не представляется возможным без инвестиций в модернизацию шахт.
На прошлой неделе правительство подало в парламент два главных документа страны: Госбюджет на 2012 год и Госпрограмму экономического и социального развития Украины на следующий год. Согласно последнему документу, Кабмин прогнозирует, что украинские потребители существенно увеличат использование угля в своих нуждах.
Так, спрос на уголь на внутреннем рынке страны в следующем году составит 72 млн. тонн против ожидаемого 65,2 млн. тонн в 2011 году. Резко подскочит потребление со стороны украинских тепловых электростанций и теплоэлектроцентралей – на 30%, до 41,4 млн. тонн. Увеличится спрос и со стороны других категорий потребителей: самих угольщиков, населения, коммунально-бытовых организаций, потребителей обл- и госадминистраций, предприятий транспорта и связи и т.д.
При этом, как ожидает правительство, на фоне роста внутреннего потребления существенно сократится экспорт угля – более чем в 2 раза (на 2,56 млн. тонн), до 2,24 млн. тонн.
Такие планы правительства четко ложатся в русло недавних заявлений лидеров Украины о замене дорого российского газа украинским углем. Например, премьер-министр Николай Азаров сообщил, что официальный Киев планирует в 3 раза сократить закупки «голубого топлива» у Москвы. По словам министра энергетики и угля Юрия Бойко, в следующем году НАК «Нефтегаз» планирует приобрести у «Газпрома» только 27 млрд. куб. м газа по сравнению с 40 млрд. куб. м. в 2011 году.
А под задачу президента Виктора Януковича нарастить ежегодную добычу угля до 100 млн. т Минэнергоуголь уже даже разработало проект «Программы перспективного развития угольной отрасли на среднесрочный период до 2015 г.», согласно которой к 2015 г. украинский углепром должен выйти на уровень добычи в 92 млн. т в год, а с 2015 по 2020 гг. - до 100 млн. т. К 2030 г. уровень добычи ожидается на уровне 115 млн. т.
Однако текущая ситуация в углепроме не настолько радужная, как на бумаге и в заявлениях высших должностных лиц государства. Отрасль просто задыхается без инвестиций в основной капитал. Так, пять лет подряд стагнируют производственные показатели украинских шахт, которые не могут превысить показатель добычи в 80 млн. т. Характерно, что Кабмин прогнозирует добычу угля в 2012 году на уровне 86,63 млн. тонн.
Причем, стоит отметить, что показатели отрасли вытягивают частные шахты, тогда как государственные угольные объединения остаются крайне неэффективными. Например, в 2010 г., по данным Минэнергоугля, госшахты удержали добычу на уровне 2009 г. в 38,5 млн. т угля. В то же время частные и арендные угледобывающие предприятия нарастили этот показатель почти на 9%, до 36,8 млн. т.
Ситуацию усугубляет отсутствие средств у государства на модернизацию мощностей шахт. В том же проекте бюджета на 2012 г. на эти цели опять выделены «сущие копейки», а за последние пять лет государственные инвестиции в отрасль только раз дотянули до 500 млн. грн.
Это, в свою очередь, накладывает отпечаток на проблему промышленной безопасности на шахтах. Летние трагические происшествия и гибели горняков – яркий пример того, что оборудование давно устарело, его износ превысил все разумные пределы и по отдельным предприятиям доходит до 80%.
В результате Государственной службе горного надзора и промышленной безопасности (Госгорпромнадзор) приходится запрещать работу устаревших мощностей, что естественно негативно влияет на уровень добычи. Так, по состоянию на 19 сентября Госгорпромнадзор запретил эксплуатацию 113 металлических и 14 башенных копров из-за нарушения требований охраны труда и промышленной безопасности. Помимо этого, Служба выявила девять случаев эксплуатации аварийных копров.
В такой ситуации, когда приватизация предприятий отрасли фактически заблокирована, а инвестиции уже нужны «на вчера», концессия является основным инструментом, который позволит быстро и на долгий срок привлечь средства в те перспективные угольные предприятия, которые наиболее остро нуждаются в развитии.
«Концессия сама по себе очень выгодный для государства инструмент. По сути, при концессии государство передает во временное пользование частному капиталу некий национальный объект. А по истечении концессии, государство вместо простаивающего объекта получает эффективно работающий бизнес», - говорит эксперт аудиторской компании Kreston GCG Александр Куксин.
Например, по его словам, при передаче концессионеру права на эксплуатацию угольного месторождения, на выходе концедент получает работающую шахту. «Главное преимущество концессии в том, что она, в отличие от аренды, возлагает на концессионера обязательства, выгодные для государства», - отмечает эксперт.
В правительстве видимо поняли, что медлить уже нельзя, и начали поиск концессионера для двух крупнейших государственный предприятий «Ровенькиантрацита» и «Свердловантрацита». По словам члена комитета Верховной рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Михаила Чечетова, в данном случае концессия позволяет инвестору проводить долгосрочное планирование. Кроме того, выгода для частника может заключаться в гарантированных поставках топлива, защите внутреннего рынка от импорта и повышении конкурентоспособности шахт.
Стоит отметить, что эти предприятия уже имели опыт государственно-частного партнерства в 2010 году. Так, «Свердловантрацит» привлек у частного инвестора около 260 млн. грн. Это позволило предприятию по результатам года увеличить добычу угля на 600 тыс. т (на 10%) – до 6,4 млн. т. Чтобы обеспечить развитие предприятия в 2012-16 гг., «Свердловантрациту» понадобится более 2 млрд. грн.
Что касается «Ровенькиантрацита», то в 2010 г. при полном отсутствии бюджетного финансирования в рамках договора о государственно-частном партнерстве были привлечены около 300 млн. грн. В результате рост добычи угля на предприятии составил 22% - до 6 млн. т. Чтобы повысить добычу угля к 2016 г. до 7 млн. т, «Ровенькиантрациту» необходимы капитальные инвестиции в размере 2,2 млрд. грн.
Если же предприятиям не удастся привлечь дополнительные частные инвестиции, то наработанная в 2010-11 гг. материальная база постепенно будет ухудшаться, что приведет к падению добычи угля. Более того, шахтам грозят убытки, которые могут достичь миллиарда гривен по каждому предприятию. Перспектива сокращения объемов добычи может привести к резкому дефициту угля антрацитовых марок, который используется на украинских ТЭС.
На прошлой неделе свой интерес к двум предприятиям подтвердила компания Coal Energy S.A., которая выступает одним из ведущих игроков рынка. Летом она провела IPO на Варшавской фондовой бирже, продав 25% акций за $80 млн. В пресс-службе компании сообщили, что уже начали процесс due diligence «Ровенькиантрацита» и «Свердловантрацита» в связи с возможным их взятием в концессию. Также не исключено, что интерес к этим предприятиям проявит и компания «ДТЭК» Рината Ахметова, что сулит государству дополнительные выгоды от конкуренции за право быть концессионером.
Виктор Андреев, специально для «ОстроВ»
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии
Версия для печати
Комментарии
1.06.2013. 9:55 — Гость
doqifei soau coach purses ynwyxtrbr christian louboutin sale smqdahb oakley sunglass hqavdn ray ban sunglass jn tw ugoa Hogan iumuy cheap True Religion abvdhz hsx Mulberry Outlet rrxek Toms Shoes Sale wdmibvpf beats by dre u fspbc burberry hmvgpekf Michael Kors ioqno Hollister iyfagjlk Isabel Marant Shoes ry j tory burch outlet dqvesi hogan shoes outlet gwbc pwbw Thomas Sabo luz longchamp nhva louis vuitton purses keeekgpwrit louis vuitton handbagsyf gxkbbrzcigv bgixvu.
http://www.raybansunglassoutlet.com/
http://www.truereligionoutletfactory.com/
http://www.burberryoutletonlineb.com/
http://www.michaelkorsfactorystore.com/
http://www.oakleysunglassoutletb.com/
3.06.2013. 11:27 — Гость
[p]cheap vivienne westwood provide all kinds of unique stuff here . Shining in the [url=http://www.viviennewestwoodbroochesuk.co.uk]vivienne westwood Brooches[/url] sun . cheap vivienne westwood provide [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood sale[/url] all kinds of unique stuff here . Have you ever wonder how it feels like if you can take a step on the charming rainbow?Well,this pair of vivienne westwood beautiful shoes will certainly offer you the chance to experience it . What隆炉s more the three breathe hole on the shoes side is so considerate that they will make you [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood jewellery[/url] feel more comfortable . There exit [url=http://www.viviennewestwoodbroochesuk.co.uk]vivienne westwood jewellery uk[/url] an assortment variety of women隆炉s vivienne westwood handbag available in the market, right selection of handbag can surely complement the persona . And high heeled shoes can adjust female隆炉s beautiful [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood jewellery sale[/url] lines . Hence beaded jewellery [url=http://www.viviennewestwoodbroochesuk.co.uk]vivienne westwoood necklace[/url] have come to rule the fashion Era.[/p]
4.06.2013. 5:33 — Гость
[p]Vivienne [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood sale[/url] Westwood is kinda different lady, according to the fashion trends of this season,she and her team created a series of Vivienne Westwood Bracelet . You [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood jewellery sale[/url] can also depend on online shopping sites to purchase the best gift for your dear one . What隆炉s more, the fashionable vivienne westwood cool sun glasses design can also add some smart element in your dress ,and you will find it even can beauty up your face . Imagine how fresh when you have this bag, when [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood jewellery[/url] little winds coming, and blowed your dresses, how wonderful the feeling is . Therefore, it is always nice to have [url=http://www.viviennewestwoodbroochesuk.co.uk]vivienne westwood Brooches[/url] some gifts for your lover . from the convenience of their home at any time of the day or night . Make sure that you are properly budgeting for any purchase and have a good idea of exactly what you need to do in order to get what you are looking for, at a price that you can afford . How shine this vivienne [url=http://www.viviennewestwoodearringsjewellery.co.uk]vivienne westwood rings[/url] westwood earrings are.[/p][p]The transducer generates ultrasonic waves in the fluid, initiating a process called oscillation . Youll be glad to get the best looking accessories without having to leave the comfort of your home . Engagement vivienne westwood brooches carved with rubies, sapphires and diamonds have always been favorite, but, emeralds are still considered rare and not popularly included as part of the vivienne westwood brooch . com site, you will get to enjoy [url=http://www.viviennewestwoodbroochesuk.co.uk]vivienne westwood bracelets[/url] the best gift for your partner . Lady Vivienne Westwood is so special and always [url=http://www.viviennewestwoodbroochesuk.co.uk]vivienne westwood uk[/url] catch the fashion trends among the world . Die Boutique ist wundersch?n und typisch im Westwood-Stil gestaltet . Pearl bracelets is a slick way stay stylish but low key . The diamonds inlaid in this saturn looks so delicate.[/p]
7.06.2013. 2:09 — Гость
Автоматизация бара - мы предлагаем новейшие системы автоматизации необходимых Вам процессов. Программное обеспечение высокого качества - отменный гарант от сбоев в работе! Совместимость со всеми компьютерными системами - отсутствие перегрузок и долговечность техники.
UniversalSoft.Ru: [url=http://universalsoft.ru]Автоматизация фитнес центров[/url]
7.06.2013. 7:36 — Гость
Холидей сервис маркетинг в самаре предоставляет лучший вариант отдыха всей семьей за границей. Элитные условия пребывания сделают досуг Вашей семьи ещё насыщеней. Отдых всей семьей - сделайте подарок любимым! Более подробная информация на сайте Холидей сервис маркетинг в самаре.
Holiday-Servicem Ru: [url=http://holiday-servicem.ru]холидей сервис маркетинг[/url]
13.06.2013. 9:02 — Гость
sbqifei cobg [url=http://www.topcateringsrl.it/service/topcateringsrl.html]hogan sito ufficiale[/url] vqumtocxh [url=http://www.michaelkorsfactorystore.com/]MK Outlet[/url] idhikgj [url=http://www.teocoach.com/]coach factory[/url] csjcqp [url=http://www.kobebryantshoesab.com/]Cheap Kobe Shoes[/url] oy bv [url=http://www.lebronjamesshoesab.com/]Cheap Lebron Shoes[/url] bkjz xujsd [url=http://www.nikeairjordanshoesab.com/]cheap jordan shoes[/url] pavwfs [url=http://www.christianlouboutinoutletfs.com/]christian louboutin[/url] jai ivjws [url=http://www.cheapraybansunglass.net/]ray ban uk[/url] wwmbmblm [url=http://www.coachfactoryoutleting.com/]coach outlet online[/url] r ymdrt.
http://www.lebronjamesshoesab.com/
http://www.christianlouboutinoutletfs.com/
http://www.cheapraybansunglass.net/
http://www.michaelkorsfactorystore.com/
http://www.coachfactoryoutleting.com/
13.06.2013. 15:29 — Гость
reqifei epvd [url=http://www.topcateringsrl.it/service/topcateringsrl.html]hogan outlet[/url] bswfdjbqd [url=http://www.michaelkorsfactorystore.com/]Michael Kors[/url] ztkidpi [url=http://www.teocoach.com/]coach outlet[/url] fsuxet [url=http://www.kobebryantshoesab.com/]Kobe Shoes[/url] wf ez [url=http://www.lebronjamesshoesab.com/]Lebron Shoes[/url] yhwh tyofw [url=http://www.nikeairjordanshoesab.com/]cheap jordan shoes[/url] moejxd [url=http://www.christianlouboutinoutletfs.com/]christian louboutin shoes[/url] gfo ielmn [url=http://www.cheapraybansunglass.net/]ray ban sunglass[/url] izqjcwcr [url=http://www.coachfactoryoutleting.com/]coach outlet[/url] a kgdvm.
http://www.nikeairjordanshoesab.com/
http://www.lebronjamesshoesab.com/
http://www.coachfactoryoutleting.com/
http://www.topcateringsrl.it/service/topcateringsrl.html
http://www.kobebryantshoesab.com/