Опубликовано: 26.09.2011. 16:45
Правительство Украины заявляет о курсе на модернизацию украинской экономики. Не так давно оно учредило Госагенство по инвестициям и развитию, а не так давно лично Президент В.Янукович возглавил созданный Совет отечественных и иностранных инвестиций. По оценке Премьер-министра Украины Николая Азарова, для полноценной модернизации экономики стране в ближайшие 10-ть лет потребуются инвестиции в размере 1 трлн. дол.
Луганщина в лице властных структур четко откликнулась на установки «сверху», и ныне идет усиленная подготовка к крупномасштабной акции, на которую направлены усилия - на 1-й Международный инвестиционный форум, который будет проведен в Луганске в ноябре. Он, как заявляют чиновники, поможет сделать рывок - для привлечения в регион дополнительных инвестиций.
Есть ли сегодня в регионе почва для инновационных «всходов» ? Инструменты для их привлечения не только в областной центр, но и в «глубинку» ? Готовы ли «рядовые» города-работяги, «зацементировавшиеся» в бедности и неповоротливости, воспользоваться ситуацией, принять капитал, в том числе иностранный, соединив возможности преференций и реальной ситуации?
«Если мы не вытянем инвестиции – не выживем, - говорит заместитель городского головы г.Ровеньки Луганской области Александр Тимошенко. – Если у буржуев не возьмем…».
По словам городского головы Александра Есенкова, взявшего бразды правления 205 дней тому назад, Ровеньки, как один из главных областных центров, сегодня работает с фактически единственным инвестором – компанией ДТЭК ( Донецкая топливно-энергетическая компания), пришедшим с капиталом на главное бюджетообразующее предприятие города - ГП «Ровенькиантрацит».
« Инвестор вложил около 300 млн. грн. в разработку новых лав и в оборудование, связанное с добычей угля, - поясняет Есенков. - А около 80 миллионов, обещанные Минуглепроммом, снова не пришли, хотя было обещано… И так - из года в год … На протяжении последних пятнадцати лет не меняется и соотношение цены на уголь и его себестоимости. Правда ,сейчас среднесуточная добыча угля на ГП "Ровенькиантрацит" значительно увеличилась…».
В Ровеньках главная отрасль - добыча и обогащение каменного угля. Этим занимается 7 добывающих шахт и две обогатительные фабрики ГП «Ровенькиантрацит», одной из наиболее успешных угольных компаний региона. И хотя промышленный потенциал в городе представлен почти тремя десятками промышленных предприятий, в объёме товарной продукции 95 % - это все же угольная продукция. Как уточняет городской голова, в составе «Ровенькиантрацит» - ремонтно-механический завод, УМДР, трест «Антрацитуглебуд», грузово-транспортное управление, автобаза. Продукция компании имеет спрос у потребителей как Украины, так и у партнеров из Молдовы, Грузии, Болгарии, Бельгии, Испании, Югославии и др.
Также в городе есть своя мебельная фабрика, остатки обувной фабрики, специализировавшейся при Союзе на выпуске обуви детско-школьного ассортимента, что в своем роде было производством уникальным. Сегодня, как отмечает Есенков, от ЗАО осталась «тысячная часть» в лице работающего на давальческом сырье совместного украино-итальянском предприятии ООО «Римо»: здесь работает аж… 20 человек (из 2,5 тысяч при Союзе). Есть в городе еще несколько предприятий пищевой промышленности.
« Мы просили разработать обувное предприятие бизнес-план, но сами понимаете, это частная структура и принуждать ее к чему-то невозможно… Но по сути можно было бы конечно выжать из этого производства большее. Учитывая славное прошлое и уникальное производство. Хотя от него конечно мало, что осталось, - комментирует ситуацию начальник управления экономики и коммунальной собственности Юрий Скрипченко. – По крайней мере, бизнес-план написан, и здесь можно было бы дополнительно создать по крайней мере 150 новых рабочих мест».
«От завода станочных узлов и обувной фабрики остались только здания, арендуемые в настоящее время юридическими лицами под магазины и прочие нужды. В Ровеньках при СССР были также два филиала Симферопольского завода по производству телевизоров «Фотон» - теперь они разрушены, и три человека в «Британике-протон» выпускают керамическую черепицу, - вздыхает и Александр Есенков. - Особенно велика в городе безработица среди женщин, ведь 64% безработных – это именно они». И горячо добавляет: « Хотим занять людей. Как при СССР !»
В марте 2010г. компания «ДТЭК» привела в город Международный проект «ЛИНК» («Локальные инвестиции и национальная конкурентноспособность»), с которой власть теперь связывает определенные планы.
По крайней мере , это прослужило толчком взяться дорабатывать и совершенствовать сформулированный в 2005г. стратегический план развития города, который дополняется новыми пунктами.
«Опорными пунктами нового варианта плана стратегического развития города является: развитие коммунальной инфраструктуры, привлечение инвестиций и развитие малого и среднего бизнеса, - уточняет Юрий Скрипченко. - В целом программа будет реализовываться за счет привлечения средств бизнеса, госсредств и средств проекта – приблизительно в целом потребуется около 100 млн. грн. На днях состоится последняя консультация с представителем проекта «ЛИНК», и на сессии 26 октября проект будет утверждаться. Для его реализации мы будем готовить из специалистов разрешительных органов инвестиционные группы, которые будут на всем протяжении реализации бизнес-проектов сопровождать их». Скрипченко поясняет: это, дескать, за рубежом для того, чтобы оформить всю документацию, нужно всего два дня , а у нас на это, как правило, месяцы уходят.
Одна из самых острых потребностей ровенчан – строительство мусороперерабатывающего завода. По этому поводу разработан отдельный бизнес-план, который предполагает открытие во всех шахтерских поселках пунктов по приему вторичного сырья. В целом для его реализации потребуется около 470 млн. грн.
Городские власти озабочены реализацией в городе и программы очистки шахтных вод подобно алчевскому проекту, внедрением энергосберегающей программы, где безусловно, найдется место для инвестора. В городе уже 15-ть лет как не ведется строительство коммунального жилья, зато вцентре города стоят три недостроенных многоэтажки. « Это абсолютно полноценные коробки, которые, если найти инвестора, могут помочь городу решать жилищную проблему, а хозяину - на этом неплохо зарабатывать...», - утверждает Есенков. «Мы хотим, чтобы инвесторы увидели и выбрали именно наш город, - говорит и первый заместитель городского головы Александр Тимошенко. - Хотя мы и сегодня не сидим, сложа руки , сами много делаем. Вот в нынешний отопительный сезон заменили около 300 м коммуникаций труб и только на этом сэкономили около 15 % тепла. Хотим заменить все окна в школах и больницах на пластиковые, поменять систему отопления на локальную, установив мини-котельные, обязательно утеплить окна и двери качественными изоляционными материалами, что позволит на 40% сократить потери тепла».
- И сколько же определили на это времени ?
- По объектам здравоохранения и образования стоит задача на следующий год. Готовятся бизнес-планы, чтобы инвесторы заинтересовались…
- А сколько котельных закрыли в этом году ?
- По программе децентрализации до 1 ноября переводим на индивидуальное отопление многоэтажный дом в пос. Новодарьевка, который приносил нам 400 тыс. грн. убытков. Это огромная сумма для города! Несколько раньше удалось перевести на автономное отопление несколько домов в кв. Молодежный и две 9-этажки по ул. Дзержинского. Расстояние от центра до квартала Молодежный – 2 км. Там лежала прямая труба, которая обогревала землю и забирала на 30% тепла больше. Теперь эти 30% пойдут на кварталы Шахтерский и Гагарина.
- Чем еще уникален город? Куда можно приложить силу, творчество и деньги?
- Например, в ветряные электростанции. Наш город расположен на одной из самых высоких точек Донецкого кряжа – на 250 м выше, например, Луганска. Здесь круглый год дуют сильные ветры. Или, например, управление градостроительства сегодня подготовило планы на пять перспективных земельных участков, которые могут заинтересовать потенциальных инвесторов, в том числе 4 га земли в районе лесного склада шахты им. Фрунзе ГП «Ровенькиантрацит», в кв. Гагарина под застройку 9-этажного дома, по ул .Тельмана, где была мебельная фабрика и осталась перспективная промплощадка и у ликвидированной шахты №3 в пос.Дзержинский. Здесь везде есть определенная инфраструктура, водо- и электроснабжение, а также подъездные пути или железная дорога. Все эти земельные участки мы вывесили на сайте города.
Между тем Юрий Скрипченко замечает, что часто приходится сталкиваться с тем, чтоинвестиции достаточно часто оказываются нужными … лишь властным структурам. «Предприниматели и руководители бизнес структур чаще всего остаются равнодушными к нашим инициативам, - уточняет Скрипченко. – Говорят, что им и так хорошо. Опасаются, что придут «чужие», «обдерут до нитки» или будут забирать часть прибыли».
- И часто так ?
- Часто. Мы пытаемся доказывать, что если хочешь достичь результатов, необходимо расширяться, думать о перспективах. С другой стороны, конечно же, нужно писать реальные проекты, которые можно реализовать и получить достойный результат. Но от своего лица хочу заверить, что если к нам придет инвестор, мы будем его лелеять, беречь и молится на него – только бы он пришел. У нас – самая дешевая рабочая сила в мире, и если официальная безработица заявляется в 0,7 %, то , чтобы получить скрытую , нужно эту официальную цифру умножить … в 20 раз. Ведь городу сегодня нужны и ГРОЗы, и проходчики, поскольку год-полтора назад даже здесь произошел большой отток рабочей силы. Даже на таком ранее успешном предприятии, как «Ровенькиантрацит».
- На «копанки» ушли?
- В том числе. В городе их нет, а вот вокруг города, на антрацитовских землях, например, очень много…
- А если инвесторы начнут в «копанки» вкладывать» деньги?
- Пусть вкладывают. Это же будет легально, а значит, налоги пойдут в городской бюджет.
- Есть и еще один нюанс. В наших планах для привлечения инвестора мы планируем объединить нескольких территорий: Ровеньки , Краснодон и Свердловку. Не так давно мы побывали на специальном семинаре в Новой Каховке, где нам рассказали об опыте объединения 4-х городов в Таврийское объединение территориальных громад. Это хорошо сработало.
- Желаем успехов.
Наталия Кононова, «ОстроВ» [1]
Ссылки:
[1] http://ostro.org/regions/36/articles/article-128613/