ЛОО КИУ одобряет «кидалово» избирателей в Лисичанске на «джерримендеринг»?

Опубликовано: 29.09.2015. 10:48

В Лисичанскую городскую избирательную комиссию поступило 6 жалоб о неправомерной нарезке округов: четыре от избирателей, одна от члена избирательной комиссии, а одна от Лисичанской городской организации партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность».

Все жалобы объединяет одинаковая мотивировочная часть. Суть, которой сводится к следующему. Лисичанская городская избирательная комиссия [1], нарушая принцип равности и справедливости, грубо нарушив норму (п.5 ст.17) Закона Украины «О местных выборах» о среднеравномерном количественном распределении избирателей в округах приняла решение о формировании округов без принятия решения об  ориентировочном среднем количестве избирателей в округах (примерно 2500 избирателей). И в дальнейшем не опираясь на средне ориентировочное количество избирателей в округах приняла второе неправомерное решение: «нарезала» округа, разница в количестве избирателей в которых доходит в четыре раза (!!!) или с отклонением от  средне ориентировочного количества на 1000-3500 голосов. В истории выборов Украины округов с таким значительным отклонением от среднего числа еще не было.

Об этом событии журналист Владимир Хапчук написал [2] материал [3] и обратился к председателю Луганского областного отделения Комитета избирателей Украины (ЛОО КИУ) А.Светикову и республиканскому КИУ отреагировать, как организации задекларировавшей следить за выполнением законов о выборах и защищать права избирателей.

Напомним, ранее Оstrovok [1] опубликовал материал Владимира Хапчука, по поводу нарушений, допущенных с точки зрения журналиста, при  формировании в Лисичанске территориальных избирательных округов. Председатель ЛОО КИУ Алексей Светиков  с этими обвинениями не согласился.

Однако, по мнению автора, господин Светиков и представляемая в его лице ЛОО КИУ в упор не хотят признавать нарушение нормы п.5 ст.17, п.1 ст.2, п.1 и п.4 ст.4., п.3 ст.6 Закона Украины «О местных выборах» о равномерном распределении избирателей в округах. И в своем публичном ответе [4] («Не болит голова у дятлов, или зачем «высасывать из пальца» нарушения избирательного законодательства? [4]») избирательно манипулируя отдельными положениями (п.11 ст.17) закона пытается безапелляционно показать обществу журналиста, члена комиссии, городскую организацию партии и избирателей Лисичанска эдакими «дятлами».  При этом сознательно забывая, что любой закон надо применять комплексно и с оглядкой на другие законы и Конституцию Украины, основной постулат которой – равное применение закона ко всем, без создания отдельных привилегий отдельным гражданам и группам граждан, отдельным избирателям и кандидатам.

Допустим, субъективно кто-то может заблуждаться в чтении закона, но когда в едином мнении сходятся несколько субъектов, то это уже не заблуждение. Тем более, когда к подобному независимому выводу о нарушении в равномерной нарезке округов пришли Донецкие коллеги Комитета избирателей Украины и их позицию по этому вопросу уже опубликовали два издания: «Сегодня [5]» и «Украинская правда [6]».

Так в Донецкой областной организации КИУ заявили, что из-за разницы в два раза в количестве избирателей в округах: «Мандаты депутатов, которые будут избираться в Мариупольский, Краматорский и Славянский горсоветы, не будут иметь одинакового "веса" голосов избирателей».

«Мы считаем, что эта ситуация свидетельствует о применении новых избирательных технологий, в частности, технологии [7] "джеримендеринг" – выборочное формирование избирательных округов и, как следствие, гарантированная победы тех или иных кандидатов или партий, – сообщили в Донецкой областной организации КИУ. – И мы будет уделять особое внимание избирательной кампании в таких "аномальных" избирательных округах" пишет в публикации «КИУ: "На Донбассе применяются новые избирательные технологии для фальсификации выборов [5]"» газета «Сегодня [5]».

"В ходе формирования избирательных округов для проведения местных выборов в Донецкой области были зафиксированы случаи, которые можно трактовать как нарушение принципа равенства избирательного права"- пишет в своей статье «КИУ заявляет о неравномерном формировании избирательных округов в Донецкой области [6]» газета «Украинская правда [6]».

Еще господин Светиков пишет следующее: «Нет ничего удивительного в том, что в тонкостях избирательного законодательства не разбирается Владимир Хапчук, опубликовавший в издании «Островок» несколько «разоблачений» по поводу мнимых «нарушений» избирательного законодательства. Но поданная по этому же поводу жалоба (вероятно, с «консультациями» Хапчука) от имени лисичанской городской организации партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» вызывает жалость. И в связи с уровнем правовой безграмотности в этой уважаемой организации. И в связи с тем, что партийная организация жалуется на решения коллегиального органа, в состав которого включены 3 представители этой организации - из 14 членов. А все вместе организации партий, входящих в состав правящей коалиции, делегировали в состав Лисичанской городской избирательной комиссии 9 членов из 14 [8]».

По мнению автора, в данном случае, господин Светиков лукавит. Да, действительно, в состав Лисичанской избирательной комиссии входят 3 члена от Лисичанской городской организации партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность». Но, по закону они являются независимыми лицами избирательного процесса, и партия на их позицию в чтении и выполнении закона особо влиять не может. Тем более влиять на членов комиссии выдвинутых другими партиями. Также Светиков в своих публикациях [8] упрекая на большинство в комиссиях представителей от партий парламентской коалиции почему-то сознательно умалчивает тот факт, от каких партий в избирательных комиссиях  Луганской области являются председатели комиссий (а это в основном лица от  «Оппозиционного блока» и «Партии регионов»?). И такая власть в комиссиях уже дала свои манипулятивные результаты. На такой "джеримендеринг" один из членов Лисичанской городской избирательной комиссии Святослав Розов, выдвинутый в ее состав от Лисичанской городской организации партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» отреагировал: усмотрел в неравном количестве избирателей в округах нарушение закона и подал жалобу.

Если рассматривать все действия в отдельности господина А.Светикова за последний год, то его трудно заподозрить в подигрывании одной из политических сил, а вот если внимательно   рассматривать его действия в совокупности, да еще и за предыдущие годы, то читатель может прозреть. В июне этого года ряд онлайн-СМИ («Остров [9]», «ОстровЛугань», «Лисичанск как он есть [10]», «Северодонецкие страсти [11]»)  опубликовали аналитический материал [12] написанный исключительно на данных официального сайта  Верховной Рады Украины: « «Языком статистики». «КПД» луганских народных депутатов [12]». Можно сказать в этом материале проделана работа  за ЛОО КИУ- бери и публикуй. Так нет, там не под тем ракурсом [9] могут выглядеть некоторые народные депутаты. И Светиков игнорирует этот материал. В своих публикациях на сайте «Сегодня в Северодонецке» Светиков открыто становится на сторону мэра Северодонецка и регионального депутатского корпуса, но при этом молчит о том, как депутаты за бесценок продали земли города [13] предприятию ПАО «Азот» аффилированному к Д.Фирташу.  «Когда  поднимался вопрос о продаже земли «Азоту», я один выступал против этого, так как город потерял навсегда ежегодно примерно 2-3 млн. долларов поступления в бюджет. Защитник народа и избирателей Светиков  тогда просто отмолчался»- говорит депутат северодонецкого городского совета Сергей Самарский.

Светиков в упор не хочет замечать нарушение закона в нашем вышеописанном случае, но при этом устроил крик [14] по нарушению закона в части агитации в закрытом заведении еще не кандидата Владимира Грицишина.

В начале избирательной гонки ЛОО КИУ, возглавляемое Светиковым, публикует соцопросы в Кременском районе, Рубежном [15], Северодонецке и Лисичанске [16]. Результаты в которых сходятся с политическими симпатиями самого Светикова, но почему-то явно отличаются от предыдущих результатов [17]  соцопросов и нынешних соцопросов, проведенных другими организациями (например «Центром Разумкова» http://www.lisichansk.in.ua/na-donbasse-bolshinstvo-v-gorsovete-zajmut-demokraticheskie-sily-socopros.html [18] ). За такие соцопросы Светиков подвергся критике со стороны общественных активистов.

Интересной борьбой выглядит борьба общественника А.Светикова по вышвыриванию ряда общественных организаций  из состава Общественного совета [19] при северодонецком городском совете по «переселенческому» признаку, которые априори несут только пользу громаде Северодонецка принеся в город новые общественные инструменты контроля за работой депутатов и городского головы. Чем и должно заниматься в принципе ЛОО КИУ.

В последнее время Светиков шлет свои неподкрепленные объективностью заявления [20] Мониторинговой миссии ОБСЕ, в нашем случае мы берем с него пример и проделаем за него эту работу.

И на последок читателей хотелось бы спросить. Если ЛОО КИУ  в упор не видит  новой технологии [7]  "джеримендеринг" по хитрой законной схеме фальсификации выборов на Луганщине в отличии от своих Донецких коллег, не являются ли ЛОО КИУ  его идейным создателем?

Владимир ХАПЧУК, для ostrovok