Многолетняя агония украинского углепрома на игле бюджетных дотаций, кажется, выходит на финишную прямую. О тотальной приватизации в отрасли говорили с 2005 г., но лишь теперь она обрела реальные очертания – после издания профильным министерством поручения руководителям 13 гособъединений до 3 марта провести предприватизационную подготовку.
Речь идет о ГП "Волыньуголь", "Донецкая энергетическая компания", "Макеевуголь", "Красноармейскуголь", "Артемуголь", "Львовуголь", "Орджоникидзеуголь", "Шахтерскантрацит", "Торезантрацит", "Снежноеантрацит", "Луганскуголь", "Первомайскуголь" и "Донбассантрацит".
С большой долей вероятности уже сейчас можно спрогнозировать, кто в 2013 г. станет новым владельцем указанных активов. Для этого достаточно посмотреть, с кем они взаимодействуют при нынешней власти.
Хозяин угля всегда в деле
Итак, "Красноармейскуголь". Включает 4 шахты и ремонтно-механические предприятия. Наиболее крупные шахты им. Г.Димитрова и "Центральная" – не первой свежести, были заложены в 1910-16 гг. крупнейшая — им. А. Г. Стаханова, введена в строй в 1974 г.
Угольные пласты имеют умеренный наклон 8°-16°, но существенный недостаток заключается в том, что 90% запасов сосредоточено в тонких пластах 0,7-1,3 м. Глубина разработки 1,25 км, вполне традиционна для Донбасса, но никак не в сравнении с зарубежными аналогами, где значительную часть угля вообще добывают открытым способом – Китай, Россия, Монголия.
К достоинствам "Красноармейскугля" можно отнести тот факт, что здесь добывается уголь ценных марок К и Г, используемых в коксохимической промышлености. Но и тут, как и на большинстве шахт, уголь марки Г имеет высокую степень содержания вредных примесей: зола 26,2-39%, сера 2,4-2,9%.
Приходится признать, что даже если бы приватизация данного ГП проводилась реально прозрачно и в стране был благоприятный бизнес-климат, рассчитывать на приход солидного зарубежного инвестора тут не приходится.
Поэтому можно предположить, что "Красноармейскуголь" отойдет концерну "АРС", экс-депутата Верховной Рады Игоря Гуменюка, который давно считается бизнес-партнером владельца Донбасской топливно-энергетической компании Рината Ахметова.
"АРС" рассматривается как стратегический инвестор "Красноармейскугля" и частично его контролирует. Еще одно немаловажное обстоятельство: поставками оборудования для ГП занимается ООО «НПК «Горные машины», входящая в одноименный холдинг Р.Ахметова. Последний тендер на 32,45 млн грн. был выигран в ноябре 2012.
"Красноармейскуголь" замыкает тройку наиболее привлекательных для приватизации ГП.
ГП "Донецкая угольная энергетическая компания" можно поставить на вторую строчку рейтинга наиболее интересных для приватизаторов. Годовой объем добычи - 3 млн т., соотношение коксующихся и энергетических углей 50/50.
Хотя внутри ГП не так все просто. Шахта "Южнодонбасская №3" с годовой мощностью 1,2 млн т. оснащена высокопроизводительным оборудованием. Еще 2 шахты, им. Скочинского и "Трудовская", имеют ежесуточную добычу по 1,6 тыс. и 3 тыс. т., а значит, хорошую рентабельность.
Об интересе к этим шахтам ранее заявлял гендиректор ДТЭКа Максим Тимченко, и все они сейчас работают в рамках партнерства с холдингом Рината Ахметова. Вероятно, скоро это партнерство распространится еще на 3 шахты ГП: "Октябрьский рудник", им.Челюскинцев, им.Абакумова, им.Калинина.
Тем более, что ДУЭК последнее время рулят менеджеры Р.Ахметова. Ранее это был Сергей Лозовский, руководивший шахтой "ДТЭК Комсомолец Донбасса", сейчас – Александр Потапенко, возглавлявший ПАО "Краснодонуголь", входящее в ДТЭК.
Зато шахта "Лидиевка", например, осваивает 2 маломощных пласта и в соответствии с госпрограммой до 2015 г. подлежит закрытию. Именно поэтому ее вместе с "Моспинской" и "№4-21" приказом №1105 от 28 декабря 2012 года министерство энергетики и угольной промышленности Украины выводит из ДУЭК с преобразованием в отдельные ГП, напрямую подчиненные Минэнергоуглю.
Еще в 1996 г. "№4-21" была признана неперспективной и подлежащей закрытию. Помешал этому трудовой коллектив, но дела на шахте идут плохо, длительное время она вообще простаивала. "Моспинская" также является проблемным активом и по госпрограмме до 2015 г. должна прекратить работу.
Правда, местные власти говорят о наличии неких инвесторов, готовых взять "№4-21" и "Моспинскую" в аренду. Тогда, дескать, закрытия удастся избежать. Но это уже никак не касается ДТЭК, ДУЭК и Р.Ахметова, выстраивающего свой бизнес системно.
Приходится в очередной раз признать правоту тех, кто утверждает, что секрет успехов самого богатого человека в Украине прост, как и все гениальное – он берет у государства лишь самое лучшее, без головной боли с проблемными активами типа "Моспинской", "Лидиевки" и "№4-21".
А если кто-то готов с этими шахтами ковыряться в дальнейшем, Ринат Леонидович не против. За это ему однозначный респект: отрезав от пирога жирный кусок, человек не собирает упавшие при этом со стола крошки. Ведь и другим тоже надо как-то жить!
Новое поколение выбирает не пепси
В ГП "Макеевуголь" входят 9 шахт, добыча за 2012 составила 2,214 млн т., оно одно из самых производительных, а значит, экономически эффективных объединений в госсекторе украинского углепрома.
Добываемый уголь марок К, OC, Ж идет в основном на нужды коксохимиков (примерно 65%), соответственно и отпускная цена у него подороже. Угольные пласты, хотя и стандартной для Донбасса толщины 0,5-1,3 м, зато имеют пологий угол падения 0-26°.
Благодаря этому обеспечивается высокий уровень угледобычи механизированным способом – более 80%. Словом, наиболее лакомый кусок госсобственности для заинтересованных лиц - №1 в нашем рейтинге.
Это объединение, как известно, плотно сотрудничает с ООО "Донбасский расчетно-финансовый центр", которое ассоциируют со старшим президентским сыном Александром Януковичем. Поэтому говорим "Макеевуголь" – подразумеваем ДРФЦ.
Если "Торезантрацит" перед грядущей приватизацией предусмотрительно очистили от инвестиционного балласта в виде неперспективных шахт, то "Шахтерскантрацит", наоборот, таким балластом разжился. Летом 2012 в соответствии с приказом Минэнергоугля к нему присоединили шахты "Постниковская-2" и "Винницкая-2", которые относятся к категории ликвидационных.
Уже одно это обстоятельство позволяет сделать вывод, что ДТЭК на данный актив не претендует. В таком случае у нас остается более непритязательный ДРФЦ.Вернее, структуры, которые им контролируются. Ведь именно связанное с ним ООО "ТД "Востокуглемаш" в 2011-2012 поставляло объединению арочную крепь, кабеля и метизы, договора заключались, в частности, на 38,33 млн и 21,15 млн грн.
Из 7 шахт и 3 обогатительных фабрик, действовавших в период СССР, сегодня "Шахтерскантрацит" представляет собой 3 шахты (без учета подарочного "довеска" от Минэнергоугля).
Шахты им.Чапаева и 1 Мая отдали в аренду, остальные закрыты. Из оставшихся более-менее "дышат" "Иловайская" и "Шахтерская-Глубокая", ранее их собирались отдавать в концессию. Шахта им. 17 партсъезда является основным балластом: суточная добыча в ней не превышает и 100 т.
Даже если с вводом новой лавы показатель утроится, на точку безубыточности выйти все равно не удастся. В настоящее время ежемесячные госдотации этому ГП составляют порядка 20 млн грн. Сомнительно, что ДФРЦ либо кто еще готов после приватизации выделять такую сумму из собственного кармана.
Аналогично и с ГП "Снежноеантрацит". Изначально это объединение было выделено из "Торезантрацита" и включает 2 шахты, признанные неперспективными. Действительно, 1 из них, "Ударник", в 2013 будет закрыта в связи с исчерпанием доступных к разработке запасов.
В рейтинге инвестпривлекательности "Снежоеантрацит" находится в нижней части. Поэтому вряд ли заинтересует Р.Ахметова. Хотя "Горные машины" в 2012 и выиграли тендер на поставку сюда оборудования на 100,5 млн грн. Но это в данном случае не показательно. Потому как и ТД "Востокуглемаш" тоже перепали от этого ГП контракты на 68,84 млн грн. в 2011-2012 гг.
К тому же, относящейся к ДРФЦ ООО "Донбасская угольная компания" достался контракт на обогащение угля для "Снежноеантрацит". Так что именно ДРФЦ выглядят как наиболее вероятный претендент на данный актив.
Знак вопроса
ГП "Первомайскуголь" включает 6 шахт с общими промзапасами 193,7 млн т. угля и производственной мощностью 1,42 млн т. в год. С этим объединением ситуация не столь однозначная, как с остальными.
Оно расположено в Луганской области, где неформальным лидером местной верхушки считается глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов. Который для "Первомайскугля" совсем не чужой человек.
Вот, например, в сентябре 2012 выбил для ГП 20 млн грн. из госбюджета. Понятно, что не из соображений благотворительности. С другой стороны, сюда из соседней Донецкой области сумело затесаться ООО "СоюзПроминвестДонбасс", получившее в аренду ЦОФ "Горская" в 2010 сроком на 10 лет.
Эта фабрика с проектной мощостью 1,5 млн т. в год ранее входила в "Первомайскуголь" как обособленное подразделение и занимается переработкой угля с шахт этого ГП. По данным СМИ, "СоюзПроминвестДонбасс" контролирует депутат ВР от ПР Владимир Вечерко, по совместительству – зять Е.Звягильского.
Понятно, что ЦОФ является узким местом угольного бизнеса – именно здесь формируется основная добавленная стоимость готовой продукции. Поэтому кто владеет ЦОФ, на которую ГП отгружает добытый уголь, тот и влияет на его работу. Между тем по закупкам "Первомайскуголь" активно взаимодействует со структурами, которые связывают с депутатом-регионалом Юрием Иванющенко.
В частности, это зарегистрированное в г.Енакиево ООО "Укртехмаркет ЛТД", которое на пару с луганским ООО "Промтехпоставка ЛТД" в декабре 2012 выиграло тендер на поставки машин и оборудования для "Первомайскугля" на 99,98 млн грн. Ранее в ноябре эти же структуры заключили с ГП договора на 83,42 млн грн., в феврале – на 127,8 млн грн.
Что касается "Укртехмаркета", то с ним все достаточно просто. Фирма прописана в Енакиево по адресу, на который зарегистрирован ряд компаний Ю.Иванющенко, включая ООО "УГК-2000", президентом которой он значился на момент избрания депутатом ВР, и ООО "Фриланс-транс", получившее в аренду киевский аэропорт "Жуляны".
А вот "Промтехпоставку ЛТД" СМИ относят к сфере влияния Юрия Владимировича лишь на том основании, что она всегда участвует в тендерах вместе с "Укртехмаркетом". Конечно, старый трюк, когда право на контракт разыгрывается между двумя связанными между собой фирмами – далеко не нов.
С другой стороны, версия, что А.Ефремов выбивал 20 млн грн. "Первомайскуглю" только для того, чтобы ГП потом по завышенной цене закупало необходимые материалы и оборудование у Ю.Иванющенко – выглядит неправдоподобно.
Также стоит отметить, что структуры, связанные с семьей А.Ефремова, однозначно не чужие в угольном бизнесе. В частности, ООО "ТД "Краснолучский машиностроительный завод" и ООО "Индекспром" тоже неоднократно "светились" ранее в победителях тендеров – на сумму 1,65 млрд грн. только за 2012 г., 1,87 млрд грн. – за 2011, по данным Вестника государственных закупок.
Но есть еще одно немаловажное обстоятельство: с июля 2012 г. генеральным директором "Первомайскугля" является Николай Ковалев, последние несколько лет работавший на руководящих должностях в ГП "Макеевуголь".
В таком случае на "Первомайскуголь" появляется еще один потенциальный претендент в виде ДРФЦ. Очевидно, что безболезненно "распилить" данное объединение не получится: кто-то из окружения Папы, как уважительно называют президента Виктора Януковича близкие к нему люди, непременно посчитает себя обделенным.
"Львовуголь" и "Волыньуголь" входят в орбиту потенциального интереса для ДТЭК из-за географической близости к Бурштинской, Ладыжинской и Добротворской ТЭС, входящих в ПАО "ДТЭК-Западэнерго". Все-таки возить уголь для их работы из Донбасса – накладно.
Так, транспортировка и разгрузка вагона с углем со ст. Березовка Львовской железной дороги до ст. Добротвор по действующим железнодорожным тарифам обойдется в 1230 грн./т. (с НДС), а при отправке с Донбасса – порядка 11000 грн./т. Как говорится, почувствуйте разницу. ДТЭК чувствует.
Поэтому в сентябре 2011 НПК "Горные машины" обозначил здесь свое присутствие контрактами на 203,4 млн грн. Но уже в 2012 здесь появилась знакомая нам "Промтехпоставка ЛТД", получившая 44,92 млн грн. за оборудование для шахты "Степная". Еще 44,75 млн грн. досталось ее верному спутнику "Укртехмаркет ЛТД".
Так что шансы Ю.Иванющенко выглядят более предпочтительно. В отличие, например, от министра труда и соцполитики Натальи Королевской, окружение которой через оффшорные структуры контролирует ЧАО "Львовская угольная компания".
Это Червоноградская угольная фабрика, на которой идет переработка со всех шахт "Львовугля" и "Волыньугля". Так что теоретически и ее не стоит сбрасывать со счетов – раз человек попал в ныне действующее правительство, значит, обладает необходимым влиянием. Но Ю.Иванющенко все же будет претендентом №1. "Волыньуголь", скорее всего, отойдет "прицепом" новому владельцу "Львовугля".
Тем более, что когда-то оба нынешних ГП составляли одно объединение "Укрзападуголь". Сегодня "Волыньуголь" – это 4 действующие шахты с годовой добычей 420-450 тыс. т. плюс одна недостроенная, "Львовуголь" – 7 шахт с добычей 2,3-2,6 млн т. в год. По итогам 2011 "Львовуголь" получил чистый убыток в 231 млн грн.
Пригодные к разработке запасы "Львовугля" оцениваются в 140 млн т., на 80-90% марки Г. Уголь здесь, как и на Волыни, ближе к поверхности, чем на Донбассе: глубина залегания 300-650 м. Это делает его добычу более дешевой по сравнению с донецкими и луганскими шахтами. Но на этом преимущества и заканчиваются.
Даже по отношению к Донбассу западноукраинский уголь имеет меньшую теплотворность и большую зольность. Толщина пластов 0,5-1 м. Содержание серы (основная вредная примесь, снижающая качество) 2,07%. Неудивительно, что постепенно местные шахты закрываются.
Из действовавших к моменту распада Союза 15 шахт к 2008 г. в "Львовугле" осталось 10, сейчас, как уже отмечалось - 7. В 2007 г было решено развивать только 4 шахты из действующих в ГП "Межиречанскую", "Великомостовскую", "Червоноградскую" и "Возрождение". А в более отдаленной перспективе останется всего 2 шахты, исходя из концепции Минэнергоугля.
Знак вопроса
ГП "Торезантрацит" можно считать №4 в рейтинге инвестиционной привлекательности госсектора углепрома Украины. В его состав входит 4 шахты, неравноценных по имеющимся промзапасам. Так, у "Прогресса" есть 95 млн т., а у шахты им.Лутугина – 13,15 млн т.
Во всех шахтах пласты относятся к невзрывоопасным и не склонны к самовозгоранию. Угол падения 6-9°, высокая степень механизации добычи. Добывается здесь уголь марки А с наиболее высокой теплотворностью - 8575 ккал/кг., а содержание серы – всего 1,3%, влажность 4%, т.е. не требуется подсушка.
Все это делает "Торезантрацит" весьма привлекательным объектом внимания для Р.Ахметова. А значит, никого не должно удивлять заключение в декабре 2012 контракта данного ГП с "Горными машинами" на поставку оборудования на 152,71 млн грн.
Правда, здесь тоже не все так однозначно. Потому как с марта 2012 уголь "Торезантрацита" обогащается на ГОФ, сначала оформленной на ООО "Донбасский обогатительный комбинат", затем переданной ПАО "Красная звезда". Но от смены вывесок не меняется суть: обе эти структуры связаны с ДРФЦ.
Старая гвардия при своих интересах
ГП "Луганскуголь" включает 8 шахт с общей производственной мощностью 3,93 млн т. в год. Уголь марок Г и Т, извлекаемый из пластов толщиной 0,93 м, используется энергетиками. Это объединение считают близким к Александру Ефремову и Ко. из-за того, что оно давно и активно покупает необходимое оборудование и комплектующие у "Индекспрома".
Например, в 2011 с ним заключались контракты на 248,14 млн грн. и 201 млн грн. (в последнем случае вместе с ООО "ДС-8", считается связанной структурой). Характерно, что когда в 2009-2010 гг. тогдашние министры угольной промышленности Виктор Полтавец и Юрий Ященко пытались разделить "Луганскуголь" в рамках реструктуризации, местные угольные "генералы" в борьбе против этого искали поддержки в кабинете А.Ефремова.
И поскольку анонсированная реструктуризация так и не состоялась, делаем вывод о его возможностях. Потенциал у ГП большой: на шахте "Лутугинской" балансовые запасы угля оцениваются в 44,74 млн т., на "Артёма" – 48,91 млн т., на "Фащевской" – 15,13 млн т., на "Черкасской" – 24,4 млн т.
Но пока оно приносит убытки, поскольку уровень суточный добычи 100-300 т. - намного меньше порога прибыльности, который начинается от 1 тыс. т. Вот где инвестиции требуются действительно серьезные, чтобы развернуться.
"Донбассантрацит", шахты которого территориально расположены в Луганской обл., плотно работает с "ДС-8", "Индекспромом" и ТД "Краснолучский машзавод". Сумма ранее заключенных договоров гособъединения с этими структурами составила 104,57 млн грн.
Последнее время к игре подключились 2 новичка в виде зарегистрированного в Донецке ООО "УкрВостокПроминвест" (за 2012 получено 6 контрактов на 27 млн грн.) и ООО "Силард", в декабре 2012 получившего контракты на 77,2 млн грн. для "Донбассантрацита". "Силард" также относят к сфере интересов А.Ефремова.
На тендерах эта фирма всегда является единственным конкурентом ООО "ГОФ "Славяносербская", связанной с "Индекспромом". Совсем как неразлучные "Укртехмаркет ЛТД" и "Промтехпоставка ЛТД".
О влиянии А.Ефремова на ГП говорит и тот факт, что еще в период его губернаторства на Луганщине гендиректора "Донбассантрацита" назначались с его подачи.
Но видеть это ГП в своей либо чьей-то еще частной собственности Александр Сергеевич, судя по всему, не горел желанием. Так, еще в 2011 Верховная Рада отказалась по предложению правительства включить "Донбассантрацит" в список подлежащих приватизации.
Поскольку работать посредником на поставках для с ГП, осваивая миллиарды бюджетных гривен - безусловно интереснее, чем вкладывать эти самые миллиарды (да еще из своего кармана) в развитие угледобычи. Тем не менее, решение по "Донбассантрациту" кажется принятым волевым путем и уже не подлежит пересмотру.
В сухом остатке
"Артемуголь" включает 4 шахты с глубиной добычи 0,7-1 км, аналогично "Красноармейскуглю" 90% пластов имеют толщину 0,5-1 м, причем еще и крутого падения: 45-65°. Поэтому выемка угля в лавах идет преимущественно отбойными молотками. Лозунг "Ручной труд на плечи машин" – не про это гособъединение.
До декабря 2012 г. его возглавлял Анатолий Гончаров, который является противником приватизации "Артемугля". В конце ноября он в интервью местному горловскому изданию четко дал понять, что не приветствует приватизацию "Артемугля".
По мнению А.Гончарова, наиболее приемлемой формой собственности для данного отдельно взятого ГП является коллективная. Тут с Анатолием Дмитриевичем трудно спорить – для него это был бы самый лучший вариант контроля над предприятием и его финансовыми потоками.
По аналогии с шахтой им.Засядько и Мариупольским металлургическим комбинатом им.Ильича, которые на протяжении многих лет формально находились в коллективной собственности, а в действительности принадлежали своим руководителям еще советского периода - Ефиму Звягильскому и Владимиру Бойко.
Теперь у А.Гончарова появляется неплохая возможность повторить их подвиг - учитывая, что нынешнем созыве Верховной Рады он стал депутатом от Горловки. Хотя эксперты дружно твердят, что время "красных директоров" безвозвратно ушло вместе с Леонидом Кучмой, который щедро раздавал им предприятия.
В пользу А.Гончарова говорит разве что еще тот факт, что "Артемуголь" является рекордсменом отрасли со знаком "-". Здесь самая высокая себестоимость угледобычи (если не брать подлежащие закрытию шахты) – 1900 грн./т.
Даже если допустить, что цифра искусственно завышается (например, путем закупки оборудования и комплектующих по нерыночным ценам) и разделить на 2 – все равно получится сумма выше той цены, по которой сегодня можно продать уголь.
Поэтому на такой актив действительно может и не найтись других претендентов. Сам А.Гончаров утверждает, что в 2013 г. "Артемуголь" выйдет на суточную добычу 1 тыс. т. и это позволит избежать убыточности.
Возможно, так оно и есть. Вопрос лишь в том, а будут ли у него покупать этот уголь энергетики. Напомним, что в 2012 г. госшахты нередко имели проблемы со сбытом. В частности, на соседнем "Дзержинскугле".
Общие промзапасы ГП "Орджоникидзеуголь" составляют порядка 130 млн т. угля. Объединение в настоящее время включает 6 шахт, добыча ведется на глубине 1 км, по выбросам газа и взрывоопасности условия считаются наиболее сложными во всем Донбассе.
Угол падения пластов до 80°, поэтому лишь 20% добыч механизировано. Остальное – работа отбойниками с соответствующей производительностью и финпоказателями. Одним словом, не самый жирный кусок, из-за которого стоит драться. Правда, его уголь идет на производство кокса…
Учитывая, что офис ГП расположен в г.Енакиево, логично было бы предположить, что оно отойдет к Ю.Иванющенко. Но в последнее время "Орджоникидзеуголь" активно обхаживают другие люди. Это донецкие предприниматели средней руки Евгений Спивак и Евгений Сакович, владеющие среди прочих Донецким заводом горноспасательной аппаратуры (ДЗГА).
Так, связанная с ними фирма ООО "Укрспецторг-2012" совсем недавно, в декабре, выиграла тендеры на поставку металлопродукции для "Орджоникидзеугля" на 92,4 млн грн., а уже 8 января – еще на 113,7 млн грн.
Специфика этого бизнеса такова, что будь данное ГП негласно под ДРФЦ, ДТЭКом или под Ю.Иванющенко – никто бы "Укрспецторг-2012" и близко не подпустил даже к участию в тендерах. Не говоря уже об их выигрыше. Поэтому владельцев ДЗГА можно считать наиболее вероятными на данный момент претендентами на "Орджоникидзеуголь".
Есть за что бороться
Стоит отметить, что несмотря на все очевидные минусы украинской угольной отрасли (низкое качество угля, высокая себестоимость из-за сложных условий добычи) – он все же имеет неплохие экономические перспективы.
Цены на российский газ и далее будут оставаться высокими, а обеспечить потребности национальной экономики газовым ресурсом из альтернативных источников в полном объеме не представляется возможным.
Даже при условии, что через несколько лет Украине все же удастся нарастить собственную газодобычу (что еще не факт при нынешних масштабах коррупции) и построить терминал по перевалке и регазификации сжиженного природного газа, поступающего на танкерах с Ближнего Востока.
Именно поэтому было принято в общем-то рациональное решение сместить акценты в энергетическом балансе Украины с природного газа на уголь. С этой целью, напомним, часть украинских ТЭЦ будут переведены с газа на уголь.
Аналогичным путем решила идти и Турция, у которой, казалось бы, гораздо больше возможностей закрыть потребление поставками из соседних Ирана и Азербайджана. Но не тут-то было!
Вместо этого правительство Реджеба Эрдогана в январе т.г. подписывает соглашение на 12 млрд долл. инвестиций с компанией TAQA из ОАЭ, предусматривающее развитие добычи бурого угля и строительство новых ТЭС общей мощностью до 8 тыс. МВт до 2020 г.
Показательно, что при этом Турция активно развивает и атомную энергетику – в 2011 заключено соглашение с российским "Атомстройпроектом" о строительстве 4 энергоблоков АЭС. Но при всех этих раскладах уголь тоже не списывается со счетов.
Соседей Украины не останавливает даже тот факт, что бурый уголь имеет гораздо более низкую теплотворность (а значит, меньший экономический эффект от его использования) по сравнению с каменным углем: в среднем 2100-4200 ккал./кг. против 5100—8350 ккал./кг.
Поэтому приватизация украинского углепрома выгодна финансово-промышленным группам, имеющим влияние на решения высшего руководства страны. Разумеется, это никак не отразится на положении самих шахтеров.
К примеру, частные собственники подавляющего большинства украинских предприятий в первую очередь стремятся избавиться от социальной инфраструктуры, оставшейся от советской эпохи: детских садов и оздоровительных лагерей, баз отдыха, домов и дворцов культуры.
Конечно, переход госшахт в частную собственность может рассматриваться и как позитив: прекращается "пылесос", вытягивающий из госбюджета миллиарды гривен под видом "господдержки угольной отрасли".
Так, в 2013 г. за счет передачи угледобывающих ГП "эффективным собственникам" расходы госбюджета по этой статье должны сократиться на 4,7 млрд грн.
После приватизации будут невозможны такие финты, которые, например, проделывал "Первомайскуголь", купив в ноябре 2012 у "Промтехпоставки ЛТД" и "Техмаркета ЛТД" вагонетки ВГ-2 и ВГ-5 по 26,1 тыс. грн.
Это вдвое дороже рыночной цены: "Макеевуголь" в мае 2012 заказал такие же вагонетки у холдинга "Горные машины" по 13,1 тыс. грн. Понятно, что такую "щедрость" администрация "Первомайскугля" и других ГП может позволить только потому, что платит не из своего кармана – из государственного.
То есть, стоит себе такое большое корыто, доверху наполненное деньгами, на нем сбоку написано "бюджет". И каждый, у кого есть достаточно наглости и сил к нему пробиться, черпает оттуда столько, сколько позволяют собственные возможности. У частного владельца все иначе, там так не погуляешь.
По этой же самой причине после приватизации можно ожидать исчезновения копанок на Донбассе. Это сейчас, когда угольные объединения формально находятся у государства, есть возможность в ущерб ему сбывать добытый нелегальный (а значит, более дешевый, пусть даже ценой человеческих жизней) уголь под видом продукции ГП.
Но когда эти объединения перейдут к новым хозяевам, кое-кому из которых, кстати, приписывают контроль над нелегальной угледобычей – необходимость в копанках сразу отпадает. Поскольку иначе получается, что угольные магнаты конкурируют сами с собой, вынимая из правого кармана и перекладывая в левый.
А сумма денег от этого, конечно же, не прибавляется. Отсюда и объяснение, почему власть предержащие согласились на приватизацию. Да, они теряют возможность осваивать средства из госбюджета, но взамен получают добывающие активы в базовой отрасли украинской энергетики.
Ведь сидеть на финансовых потоках в госсекторе углепрома можно только при одном условии – доступа к принятию правительственных решений на высшем уровне. Поэтому в случае поражения на выборах смена фирм-"присосок" и их владельцев неизбежна.
От этого вышеупомянутые игроки и пытаются застраховаться. Хотя на самом деле в украинских условиях это, прямо скажем, очень слабая гарантия.
Валерий Байкалов, специально для "ОстроВа" [1]