В США та ЄС побоюються корупції в Україні, Зеленський заявляє, що українським антикорупційним органам "немає аналогів"

Конец прошлой недели ознаменовался скандалом вокруг американской конгрессвумен Виктории Спартц и главы Офиса президента Украины (ОП) Андрея Ермака. Американская депутатка украинского происхождения обвинила его в связях с Россией и среди высказанных претензий упрекнула  умышленным затягиванием [1]  назначения руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) через своего заместителя Андрея Татарова (сотрудник МВД во времена Виктора Януковича, впоследствии фигурант расследования НАБУ, по правоохранительному направлению.- ред.).

В Киеве Спартц обвинили в попытке затянуть Украину во внутриполитическую борьбу США. Однако опрошенные DW эксперты считают, что конгрессвумен в очередной раз подчеркнула давние требования международных партнеров по борьбе с коррупцией в Украине. Они предполагают, что публикацией заявления Спартц может преследовать собственные мотивы, впрочем, называют претензию относительно САП абсолютно оправданной и требующей действий со стороны властей.

"Власти Украины не воспринимают всерьез международных партнеров"

"То, что Татаров до сих пор в должности, а руководитель САП, избранный независимым законным способом, до сих пор не назначен, свидетельствует о том, что руководство Украины не расценивает всерьез наших международных партнеров", - объясняет исполнительный директор Центра противодействия коррупции Дарья Каленюк в интервью DW.

Назначить главу САП неоднократно призывали в Вашингтоне,  Международном валютном фонде [2]  и  странах G7 [3] , а предоставив Украине  статус кандидата на членство в ЕС, [4]  указали это одним из семи требований для дальнейших сдвигов на пути к евроинтеграции государства. Несмотря на публичные обещания президента Зеленского выполнить этот план до конца года, Каленюк не видит, что вопрос борьбы с коррупцией стоит на повестке дня власти.

"Звучит риторика, что это российский нарратив. Конечно, РФ использует коррупцию, чтобы взорвать к нам доверие партнеров. Поэтому нам нужно действовать на опережение, показывать, что мы делаем сложные реформы даже во время войны - занимаемся судебной реформой, обеспечиваем независимость антикоррупционным органам. Это должны понимать в ОП", - отмечает исполнительный директор ЦПК.

Заработок на восстановлении Украины?

Однако на фоне войны вместо формирования нулевой толерантности к коррупции у власти Каленюк видит риски коррупционных схем, связанных с восстановлением государства, ведь в Украину уже поступают миллиарды пособий.

 "Я вижу, что многие темные сферы влияния смотрят на восстановление как возможную отрасль, где можно заработать деньги на коррупционных схемах. Я бы рекомендовала всем этим деятелям остановиться, потому что, как только наши партнеры увидят, что крадутся деньги на восстановление, они перестанут их давать . Тогда будут обнародованы конкретные имена людей, виновные в том, что миллиарды долларов и евро помощи были остановлены", - предупреждает Каленюк и уточняет, что речь идет об Офисе президента Украины.

По ее словам, журналисты-расследователи и общественные организации пока воздерживаются от обнародования сомнительных схем из-за нежелания навредить сотрудничеству Украины с международными партнерами. Кроме того, активисты пока видят признаки того, что власти "готовы говорить" об остановке этих схем. Но если это не будет сделано, все будет озвучено, уверяет Каленюк.

Основным механизмом контроля за денежной помощью эксперт называет независимые САП и НАБУ, а их отсутствие - свидетельством того, что "кто-то в ОП думает, что на войне можно нажиться и накрасться".

Затягивание с назначением руководителя САП и проведением конкурса на главу НАБУ исполнительный директор Transparency International Ukraine Андрей Боровик также считает "провалом власти", а вынесение этого требования со стороны ЕС - "стыдом" для Украины.

"Это настолько четкая рекомендация, которую можно выполнить в считанные минуты. Она технически, операционно наиболее проста среди других, но ее никто не выполняет пока", - отмечает Боровик в интервью DW.

"Где много денег – всегда много рисков"

По его мнению, антикоррупционная реформа в Украине должна продолжаться, несмотря на войну. Как только Украина выиграет войну против РФ, начнется большое восстановление, отмечает исполнительный директор. "Где много денег – всегда много рисков. Чтобы эти риски нивелировать, нужна антикоррупционная инфраструктура", – объясняет он.

Хотя политическая воля не главный драйвер в борьбе с коррупцией, в отличие от гражданского общества и международных партнеров, в долгосрочной перспективе Украина движется в правильном направлении, только медленно, говорит Боровик. Это, по его словам, подтверждают результаты Индекса восприятия коррупции за 2021 год, в котором Украина оказалась среди перечня из 25 государств, где отметили существенный толчок в борьбе с коррупцией за последние 10 лет.

Боровик надеется, что получение Украиной кандидатства в члены в ЕС станет стимулом для выполнения властями взятых на себя обещаний, ведь в противном случае это может быть "камнем преткновения" между Киевом и Западом. Это также может повлиять на восприятие Украины среди населения стран-партнеров.

На связи между борьбой с коррупцией и предоставленной Украине помощью отмечает Дарья Каленюк. Она уверяет, что тот высокий уровень доверия Запада, который сейчас Украина благодаря героическому сопротивлению населения и Вооруженных сил, очень легко разрушить, продемонстрировав, что кто-то наживается на войне. Кроме того, несерьезное отношение власти к верховенству права, саботаж антикоррупционной, судебной реформ сделают невозможным дальнейшее сближение Украины с ЕС.

"Я надеюсь, что президент поймет, что нельзя дальше "петлять". Удивительно, что он вообще сомневается, если и оружие, и денежная помощь зависят, в частности, от назначения руководителя САП", - говорит антикоррупционница.

ДВ [5]