Ружья вместо ракет. Почему Украине рано вступать в НАТО?

Опубликовано: 19.12.2014. 11:07

Лидер Украины Петр Порошенко и премьер-министр Арсений Яценюк начали текущую рабочую неделю со знаковых встреч: президент общался с польским главой государства Брониславом Комаровским, премьер - провел встречу с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. Делясь итогами проведенных переговоров, и президент, и премьер в ряде прочего оказались единодушны: Украине еще не время подавать заявку в НАТО. Подобному шагу должен предшествовать ряд реформ, или, проще говоря, нас туда пока просто не возьмут.

«Говорят, что рановато…»

По словам президента Порошенко, вступление в НАТО станет возможным только после «трансформации государства». Не обошел г-н Порошенко и временные рамки предполагаемых реформ. Так, по его словам Украине понадобится шесть лет для достижения подобной цели.

«Будем немедленно реформировать нашу страну, чтобы она соответствовала критериям, которые позволят обеспечить безопасность. Моя стратегия заключается в том, чтобы в течение шести лет провести трансформацию государства, и только потом состоится референдум, в котором народ Украины скажет, какой он видит систему обеспечения безопасности нашей страны», - отметил Порошенко на пресс-конференции в среду, 17 декабря.

Отметим, что о необходимости проведения реформ, как о главной составляющей процесса вступления Украины в НАТО, ранее говорил посол США в Украине Джеффри Пайетт, выступая в Атлантическом совете в Вашингтоне.

Как отметил Пайетт, Украина далека от готовности присоединиться к Североатлантическому альянсу, и это «очень хорошо понимают в украинском правительстве».

В свою очередь Арсений Яценюк, общаясь с журналистами в понедельник, 15 декабря, после встречи с генсеком НАТО не стал конкретизировать сроки вступления Украины в Альянс и ответил прессе скорее философски: «Можно подать заявку в НАТО, но это не значит, что вас примут».

Также Яценюк заявил, что вопрос вступления Украины в НАТО «пока не актуален».

«Девять месяцев назад я говорил, что членство в НАТО еще не на наших радарах. Сейчас же на этих радарах российские танки и солдаты», - сказал Яценюк. Впрочем, по его словам, президент и премьер договорились о совместной работе над вопросом вступления в НАТО.

«На пути…»

Украина должна провести реформы в сфере безопасности, экономики и правосудия: таковы условия, при которых может быть достигнуто соответствие стандартам НАТО.

По словам премьер-министра Украины, «дорожной картой» Украины на пути вступления в НАТО являются три пункта – отмена внеблокового статуса, имплементация реформ и проведение всеукраинского референдума относительно членства страны в Альянсе.

Как отметил г-н Яценюк, президент, премьер и украинская власть едины в вопросе отмены внеблокового статуса Украины, «подаренного России тогдашним президентом Януковичем». Как в свою очередь заявил президент, «внеблоковость не смогла гарантировать Украине безопасность». Также примечательно то, что г-н Порошенко усомнился в эффективности действующей системы безопасности в Европе, отметив, что она попросту не функционирует и заявил о необходимости создания новой системы - «европейской или глобальной».

«Сегодня неоспорим факт, что провозглашенная внеблоковость Украины не смогла гарантировать нашу безопасность и территориальную целостность. Поэтому сегодня я, вот в этом зале, решил провозгласить и вернуть страну к курсу на интеграцию в Евроатлантическое пространство безопасности. Сразу по возвращении в Украину я внесу в парламент на рассмотрение законопроект об отказе от внеблокового статуса», - заявил президент и заверил, что перейдет от слов к делу немедленно. - Сразу по возвращению в Украину я внесу в парламент проект об отмене внеблокового статуса Украины».

Напомним, ранее стало известно, что президент обратился с просьбой к Верховной Раде перенести рассмотрение вопроса об отмене внеблокового статуса на следующую пленарную неделю из-за желания присутствовать лично в сессионном зале при обсуждении.

«Подпольная» помощь

«Мы создали пять трастовых фондов, чтобы помочь Украине улучшить сферу безопасности, модернизировать вооруженные силы и сделать их более эффективными и прозрачными», - заявил журналистам генсек НАТО Йенс Столтенберг в понедельник.

Напомним, по информации Правительственного портала, трастовые фонды способствуют решению вопросов логистики, коммуникации, киберпреступности и социальной реабилитации раненых.

Генсек также напомнил, что «многие страны НАТО оказывают практическую помощь Украине на двусторонней основе».

«Это дело стран-членов, какую поддержку оказывать. Несколько членов предоставляют разную поддержку - обучение и военное снаряжение. Мы это приветствуем», - сказал г-н Столтенберг, отвечая на вопрос журналистов о готовности Альянса поставлять Украине оружие.

В свою очередь Арсений Яценюк заявил, что Украина попросила о дополнительной помощи в разработке новой стратегии безопасности государства, впрочем, и в этот раз премьер обошелся без конкретики.

Что же касается конкретной поддержки от стран-участниц Альянса, то согласно заявлению постоянного представителя Украины при НАТО Игоря Долгова, государства-члены альянса не поставляют вооружений Киеву. Вопрос о поставках вооружения на уровне отдельных стран, как упоминал генсек НАТО, оставлен на их собственное усмотрение.

Так, Великобритания, Германия и Канада «отметились» поставками бронежилетов и касок в Украину. Польша, Норвегия, Словакия и Литва направляли в Украину сухпайки, лекарства, одежду и.т.д. Словом, о летальном оружии речь не шла и не ведется ныне, однако, это не касается США, в которых обсуждение этого вопроса буквально «кипит» и уже приносит свои плоды.

Так, 11 декабря стало известно, что Верхняя палата Конгресса США утвердила законопроект, предусматривающий предоставление летального вооружения Украине и определяющий Украину особым партнером США вне блока НАТО. Законом предусмотрено оказание помощи в военной, оборонной и энергетической сферах.

Документ разработан сенатором-республиканцем Робертом Коркером.

Этим документом президенту США Бараку Обаме предлагается начать передачу Украине противотанкового и бронебойного оружия. На осуществление такой деятельности в 2015 году правительству США разрешается израсходовать $350 млн.

Также законопроект наделяет исполнительную ветвь власти США правом «приобретать и транспортировать экстренные запасы топлива» для удовлетворения потребностей Украины, в том числе посредством «реверсных поставок (газа) из Европы», оказывать Киеву содействие в ремонте энергетической инфраструктуры. Реализацию этого рода сотрудничества позволено профинансировать в объеме $50 млн в 2015 году.

Впрочем, взяв резкий старт, Штаты не менее оперативно дали задний ход: 12 декабря из текста законопроекта на сайте Сената США исчез раздел 7, в котором шла речь о признании Украины, Молдовы и Грузии основными союзниками Штатов без приобретения членства в НАТО.

«Кто -  против?»

Окончательное слово о предоставлении летального оружия остается за президентом США Бараком Обамой. Однако, есть мнение, что он этого делать все же не станет. Об этом в своей колонке написал эксперт Академии государственной политики при Институте Кеннана Майкл Кофман, как ранее сообщал «ТСН».

Эксперт уверен, что Белый дом не решится на поставки оружия в Украину.

«Посылая вооружение в страну, где вместе с регулярной армией воюют несколько тысяч добровольцев, никто не знает, где оно в итоге окажется. Нет никакой гарантии, что солдаты, обделенные финансированием, не попробуют его продать. А учитывая, сколько танков, ракетных пусковых установок, бронетранспортеров раздобыли на поле боя сепаратисты, есть риск, что таким же образом они получат в руки новинки западного оборонпрома», - написал Майкл Кофман.

Эксперт также напомнил, что многие американские политики считают, что американское оружие будет провоцировать Россию и приведет к эскалации конфликта.

«Как разрешить этот кризис мирным путем, в США не знают. Но то, что военный путь ведет к провалу - это очевидно. А это значит, что сейчас поставки оружия в Украине несут для США больше риска, чем пользы», - считает Кофман.

В свою очередь о возможной эскалации конфликта говорит и экс-советник нескольких президентов США Збигнев Бжезинский. Политолог считает, что вступление Украины в Альянс только обострит существующий конфликт с Россией и не принесет Украине «ничего хорошего». Об этом он заявил во время конференции в Вашингтоне, пишет Dziennik.pl.

«Что в таких условиях членство в НАТО даст Украине и ее присутствие даст нам? Вы должны думать об этих вещах, а не руководствоваться симпатиями к Украине, которые у меня есть с детства», - заявил Бжезинский.

Кроме того, по словам Бжезинского, общество является «глубоко разделенным по вопросу членства Украины в НАТО».

«А был ли мальчик...»

Пока в вопросе поставок летального оружия в Украину официально остается открытым вопрос «дать или нет», некоторые источники уже заявляют о прибытии военно-транспортных самолетов США в украинские аэропорты.

При этом, источники заявляют о наличии военной техники на бортах американских самолетов. Так, блогер Борис Рожин (Colonel Cassad), пишет о прибытии военных транспортников в аэропорты Днепропетровска и Запорожья.

«Сейчас в Аэропорту выполняют срочный заказ на установку оборонительных вышек по периметру аэропорта.  Начали работы в конце ноября. Сейчас уже заканчивают.
На вопрос, почему останавливают (работу аэропортов – прим. ред.), один из работников аэропорта сообщил, что готовят аэропорт под прием военных самолетов с техникой, в т.ч. и в Харькове и Днепре. Технику ожидают из США. По Днепропетровску аналогичная ситуация, из Харькова пока подтверждений не видел. В целом, судя по всему, США не намерены дожидаться, когда принятый Сенатом акт о военной помощи Украине пройдет через Конгресс. Следует полагать, что неофициально подъедут и новые военные советники. В Российском МИДе принятый акт назвали конфронтационным и пригрозили радикальным ответом. Будем посмотреть, к чему эта игра мускулами с обеих сторон приведет. Уже есть подтверждения, что разгрузили четыре «Геркулеса» штатовских», - написал блогер.

Напомним,  в ночь на субботу, 13 декабря, были закрыты аэропорты Харькова, Днепропетровска и Запорожья. Возникло несколько версий произошедшего, основными среди которых были доставка оружия в зону АТО, а также угроза теракта. Первая версия принадлежит «перу» российских СМИ и блогеров. Второй вариант – версия официальных источников в Украине.

Отметим, что 16 декабря Госавиаслужба Украины проинформировала, что воздушное пространство в зоне аэропортов Днепропетровска и Харькова открыто. В Запорожье запрет «с целью обеспечения безопасности полетов» продлен до 8 часов утра 20 декабря. Причина – неизвестна.

Впрочем, спикер Генерального штаба ВС Украины Владислав Селезнев в эфире канала «112» заявил, что аэропорты были закрыты в рамках проведения Антитеррористической операции — в связи с обеспечением безопасности российских военных. Как оказалось, в субботу в Харьков прибыл борт с 76 военнослужащими Российской Федерации, которые совместно с украинскими военными и представителями ОБСЕ должны контролировать выполнение минских договоренностей. Инициатором закрытия аэропортов, по словам Селезнева, была СБУ. Почему запорожский аэропорт закрыт и после прибытия российских военнослужащих, Селезнев не уточнил.

С ружьем наперевес

Пожалуй, стоит напомнить о результатах переговоров президента Петра Порошенко, прошедших в Ньюпорте (Уэльс) на полях саммита НАТО еще 4 сентября.
Так, на переговорах была достигнута договоренность о поставке в Украину высокоточного оружия.

«Достигнута договоренность на двустороннем уровне со странами-членами НАТО относительно военно-технического сотрудничества, в том числе о поставках нелетального и летального вооружения, включая высокоточное оружие», - заявлял глава государства.

Впрочем, Порошенко не уточнил, с какими именно странами и о какой именно военной помощи удалось договориться. Сегодня же, согласно имеющейся информации, достоверно можно утверждать лишь об одном виде высокоточного оружия, которое будет поставлено в Украину – о винтовках. Так, Украина подписала контракт с американской фирмой, специализирующейся на производстве крупнокалиберных снайперских винтовок.

Представители фирмы «Укринмаш» Госконцерна «Укроборонпром» подписали контракт с американской компанией Barrett Firearms. Компания специализируется на производстве современного огнестрельного оружия, в том числе - крупнокалиберных снайперских винтовок, оптических приборов и амуниции. 
 

Остается лишь догадываться, что имел в виду президент Порошенко, заявляя о высокоточном летальном оружии в Уэльсе. Речь шла о снайперских винтовках или, все же, о ракетных и артиллерийских комплексах?

Артем Брюханов, «ОстроВ Лугань» [1]