Проклятое наследие Юзбаша

Памятников архитектуры национального значения на Луганщине не так чтобы много. По списку, который мы получили в управлении архитектуры и градостроительства Луганской облгосадминистрации, их 25. На самом же деле значительно меньше.

 

Дело в том, что 10 зданий из списка составляют комплекс в Александровске, 3 и 4 здания соответственно входят в состав комплексов Деркульского и Лимаревского конных заводов… Вдобавок в списке, допустим, под номером 2 идет название александровского комплекса построек в целом, а за ним под номером 3 – главный дом, под последующими – флигели, винные погреба, служебный корпус и т.д. Так что вся наша национально-значимая архитектура находится по 8 адресам.

И вот один из этих 8 памятников, по сути, уничтожен, и восстановить его не получается. А виновников наказать почему-то не торопятся.

 

– Вся информация о ситуации, сложившейся вокруг этого объекта, предоставлена в центральный орган охраны культурного наследия давным-давно. И не только в центральный орган. В 2010 году мы направляли письмо за подписью курирующего культуру заместителя губернатора Родиона Мирошника о необходимости принимать меры прокурорского реагирования, – рассказывает Владимир Выборный, заместитель начальника управления культуры и начальник отдела туризма и охраны культурного наследия.

 

Памятники культуры, отмеченные в реестре литерой «Н», находятся в ведении центрального органа. До прошлого года это была Государственная служба по вопросам охраны памятников культуры национального значения, подведомственная одновременно и Министерству регионального развития и строительства (которое курировало памятники архитектуры), и Министерству культуры и туризма. Затем в Киеве затеяли реорганизацию, и теперь все культурное наследие – в ведении соответствующего департамента в Минкульте. На областном уровне передача полномочий случилась буквально на днях.

 

– Мы привлекли институт «Луганскреконструкция», – рассказывает Михаил Ивасишин, начальник отдела планировки и застройки населенных пунктов управления архитектуры и градостроительства облгосадминистрации. – В марте прошлого года выехали комиссией на место, специалисты обследовали здание и установили, что оно находится «в дуже складному аварійному стані», расписали, что нужно, чтобы сделать проектные работы (проектные работы – это не один миллион).

Из областного бюджета выделять деньги на реставрацию, и даже на проект реставрации нельзя: объект в частной собственности. То есть для распорядителя бюджета это было бы нецелевым использованием средств.

 

– Мы совместно с управлением культуры направили письмо в Минрегионстрой и Минкультуры, – продолжает Михаил Ивасишин. – И, собственно, требования закона мы выполнили. Потому что по закону только за центральным органом «заборона будь-якої діяльності, яка створює загрозу об’єктам культурної спадщини».

Фишка в том, что в последние годы начиная с 2008-го усадьба стоит в полуразрушенном виде и никто ничего с ней не делает: она рушится сама по себе, под действием снега, дождя, ветра. Поэтому как бы и запрещать Киеву нечего. На этом же основании и прокуратура «не находит оснований для возбуждения уголовного дела».

 

И все же, на наш взгляд, основания для мер прокурорского реагирования есть. Пусть работы и не ведутся, вопрос о законности приватизации здания остается. Точнее, если придерживаться документов, и вопроса-то никакого нет.

 

– Безусловно, памятники истории и культуры, кроме памятников археологии, могут находиться в любой собственности – в государственной, коммунальной, частной. Вопрос в том, законно ли было продано это здание? Я скажу: незаконно. Потому что в 2005 году, когда «Поли-Пак» получил в свою собственность усадьбу, действовал указ президента Украины о моратории на приватизацию объектов культурного наследия до тех пор, пока не будет сформирован перечень недвижимых объектов культурного наследия, которые не подлежат приватизации, – объясняет Владимир Выборный. – И в любом случае, приватизация памятников национального значения должна согласовываться с Киевом.

 

Усадебный дом был расположен на территории бывшего детского оздоровительного лагеря «Чайка» и использовала госпредприятием «Луганский станкостроительный завод» как ведомственный профилакторий. Статус памятника культуры национального значения за усадьбой был закреплен еще в 1979 году постановлением Совета министров УССР №442. Только вот в 2005 году, когда в ходе банкротства ГП здание по плану санации было продано ОАО «Поли-Пак», ничего подобного в документах не фигурировало.

 

После этого «небольшого» нотариального упущения все и пошло наперекосяк. На каждый памятник культуры положено заключать охранный договор, по которому собственник обязуется поддерживать объект культурного наследия в надлежащем состоянии.

 

– А если у них не было указано, что это памятник архитектуры, то не был заключен и охранный договор на этот объект, – говорит заместитель начальника областного управления культуры. – Кстати, сейчас по закону за уклонение от подписания охранного договора предусмотрена административная или уголовная ответственность.

 

«Ремонт», благодаря которому усадьба лишилась крыши, тоже, по закону, не мог начаться в здании без согласования с центральным органом охраны культурного наследия. Причем вначале проект должна была разработать организация, которая имеет лицензию на подобные проекты для памятников культуры.

 

– То же самое касается и работ на объекте, – добавляет Владимир Выборный. – Это не строительные и не просто ремонтные работы. Не всякая контора может взяться за них – только организация, имеющая соответствующую лицензию.

 

Веселогоровская инициативная группа уведомила областные власти о непотребном состоянии памятника культуры в 2008 году. На запрос госинспекции архстройконтроля «Поли-Пак» изобразил в отписке вежливое удивление: чего вы, мол, от нас хотите, мы это здание продали ООО «Люкс-Инвест-Строй». А из «Люкс-Инвест-Строя» ГАСК получил ответ, что эта контора никаких работ не ведет. (Примечательно, что оба письма подписаны одним и тем же именем «представителя». Без указания должности).

 

Могла ли прокуратура установить, в какое время и кем здание приведено в его нынешнее плачевное состояние? Думается, без особого труда. Однако Славяносербская райпрокуратура, куда из Генпрокуратуры по инстанции спустили поручение разобраться в ситуации, этого не сделала.

Могла ли прокуратура задаться вопросом, почему в документах купли-продажи не указано, что здание является памятником архитектуры? Нам такой вопрос представляется естественным, но в кабинетах районной прокуратуры он не возник.

 

Говорят, что иметь дело с «Поли-Паком» трудно: вопросы на предприятии решает только его собственник – Игорь Чаплыгин, который в основном живет в Испании, а в Луганске бывает наездами. Но у правоохранительных органов наверняка нашлись бы все возможности привлечь внимание Игоря Тимофеевича…

 

– Что дальше с этим зданием делать? Вопрос сложный, – говорит начальник отдела ОГА Михаил Ивасишин. – Есть вариант лишить нынешнего владельца права собственности в суде (в связи с нарушениями при продаже) и вернуть объект в госсобственность. Но опять же – «в суде». А кто будет этим заниматься? Иск должен подавать центральный орган. И параллельно другой вопрос: кто будет финансировать восстановление памятника? Там же тоже миллионы нужны.

 

Михаил Ивасишин показывает подготовленный проект реконструкции другого памятника национального значения – Успенской церкви в селе Осиново Новопсковского района, построенной в 1802 году. Проект реставрации был разработан в 2008 году, но четырех миллионов на храм до сих пор так и не нашлось.

…Самый крупный из архитектурных памятников национального значения на Луганщине – комплекс построек в Александровске – находится почти в таком же удручающем состоянии, как усадьба в Веселой Горе. Примечательно, что оба дома были построены одним и тем же человеком – сербом, бригадиром Бахмутского гусарского полка К.Н.Юзбашем.

 

Здание веселогоровской усадьбы в бытность свою профилакторием завода им. Ленина видело и высокопоставленных советских чиновников. Во всяком случае, в пионерлагере «Чайка» рассказывали такую историю.

 

В Луганске ждали Владимира Щербицкого – не то как председателя Совмина УССР (1961-63 и 1965-72 гг.), не то уже как первого секретаря ЦК КПУ (1972-89 гг.), и люди из свиты прибыли обследовать условия, которые должны быть обеспечены. И вот в этом самом панском доме в Веселой Горе в холле – бильярд.

 

– Как! Что это у вас за бильярд? Почему сукно – зеленое?! Вы что, не знаете, что Владимир Васильевич играет только на красном?!

 

До приезда высокого чиновника оставался день, но бильярд с красным сукном таки нашли. Пришлось.

А усадьба первому лицу тогдашней Украины, видать, запомнилась: литеру «Н» (национальный) к своему номеру в реестре этот памятник получил как раз при Щербицком…