Дискуссия о местных выборах на Донбассе. Дискриминация и ущемление прав человека?

Опубликовано: 22.08.2015. 20:20

В августе 2015 г. развернулась дискуссия о том, можно ли проводить местные выборы на контролируемых Украиной территориях Луганской и Донецкой областей.

Её ход показывает, что для правящего класса нашей страны по-прежнему главным является политическая целесообразность. Не права человека. Не принципы права. Даже не государственные интересы, правильно или неправильно сформулированные. Только политическая целесообразность, обусловленная стремлением сохранить собственную власть.

Главным озвучивателем мнения нынешней правящей группировки стал глава Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский. Приведу несколько сообщений из СМИ. 27 июля сообщалось [1]: «Местные выборы на территориях Донецкой области, подконтрольных украинской власти, следует отложить до 2017 года. Об этом заявил председатель Донецкой ОВГА Павел Жебривский в интервью ЛИГАБизнесИнформ. "Я сегодня вообще сторонник того, чтобы местные выборы не проводились и на территории, контролируемой украинскими властями. Считаю, что надо вводить военно-гражданские администрации. Я много общаюсь с людьми, которые приезжают сюда. Конечно, промыли мозги рашистской пропагандой полностью. Вата вместо мозгов. Но среди этих людей 70% хотят только одного - мира. И чтобы отстали все. Люди деморализованы, дезориентированы и дезинтегрированы. Об выбор людей можно говорить? ", - сказал он. Жебривский считает, что к 2017 году Украина должна провести административно-территориальную реформу, а уже потом - местные выборы на Донбассе. "И не просто избрать депутатов, а передать права и ответственность этим вновь образованным громадам. Это и децентрализация, о которой говорят наши европейские партнеры, и в таком виде должна функционировать местная власть", - отметил он». 

Информация [2] от 18 августа: «Глава Донецкой области Павел Жебривский предлагает ЦИК не проводить местные выборы в 51 населенном пункте на подконтрольной правительству территории Донетчины. СМИ ссылаются на копию письма, которое губернатор, вероятно, направил в ЦИК. Какие населенные пункты вошли в список, не сообщается. ТСН напоминает, что 11 августа ЦИК обратилась к военно-гражданским администрациям Луганщины и Донетчины относительно определению списка населенных пунктов на "временно оккупированных территориях", где невозможно провести местные выборы. В Центризбиркоме выразили надежду, что обе администрации до 21 августа подадут "обоснованные представления" со списком местных советов, "относительно которых отсутствует возможность проведения очередных выборов» 25 октября 2015 года».

Позже началась непонятная игра с датой местных выборов.

21 августа появилась информация [3], что Жебривский назначил первые местные выборы депутатов Краматорского горсовета и Краматорского городского головы объединенной территориальной громады на 29 ноября 2015 года.

На то, что высказывания П. Жебривского были не спонтанными и не личными инициативами, указывает синхронность речей главы Луганской областной военно-гражданской администрации Гергия Туки.

21 августа Георгий Тука  заявил, что поддерживает точку зрения главы Донецкой области Павла Жебривского, который считает, что местные выборы на неоккупированной территории Донбасса нужно перенести на 2017 год. В свойственной ему манере он прибегнул к несколько рискованным обобщениям [4]: «Моя точка зрения совпадает с точкой зрения Павла Жебривского... Иногда нужно чем-то жертвовать. Во время войны происходят ограничения прав людей, и это – нормально.

Все у нас исключительно по букве закона. Ни я, ни Жебривский не в состоянии ни назначить выборы, ни их отменить. Есть процедура, которая прописана в законодательстве».

«Оппозиционный блок» усмотрел в подобных инициативах властей козни против себя.

Народный депутат от этой политсилы Алексей Белый написал в Facebook [5] : «Власть развернула полномасштабную кампанию по срыву выборов на Донбассе. К большому сожалению, одним из ее главных спикеров стал губернатор Донецкой области Павел Жебривский. Вместо озвучивания планов по восстановлению Донбасса, инициатив по мирному урегулированию конфликта, последние две недели губернатор как заклинание произносит слова: на Донбассе выборы проводить нельзя! Последний довод господина Жебривского: демократия на Донбассе "была закатана в асфальт"! Проводить выборы можно лишь после того когда в асфальте появиться «трещина», через которую и пробьется здоровое зерно, которое пустит ростки аккурат где-то к 2017 году. Вот тогда у жителей Донецкой области и будет праздник свободного волеизъявления.
Хочется напомнить, что при проведении президентских и парламентских выборов 2014 год «закатанная в асфальт демократия в Донбассе» не помешал провести их в регионе честно, прозрачно и демократично.

В мае 2014 года на выборах Президента Украины Петр Порошенко набрал здесь 36,5% голосов избирателей. Люди поддержали нынешнего главу государства, потому что было обещано мирное урегулирование ситуации на Донбассе. Когда же к октябрю эти обещания так и не начали выполняться, то вполне логично, что рейтинг пропрезидентской политической силы и самого Президента снизился до 18%.
Когда же, сегодня по данным разных социологических опросов, политическая сила Президента с трудом набирает на Донбассе 5% - проведение выборов вдруг становится нецелесообразным. В чем же тогда заключаются принципы демократии? В том, что решение проводить или не проводить выборы на конкретных территориях будет приниматься исходя из рейтинговых позиций провластных партий и «благонадежности» электората? Вряд ли это можно назвать демократией?

А господину Жебривскому хочется напомнить одну из важных жизненных заповедей – не навреди! А то своими высказываниями он может не только опустить рейтинг Президента в Донбассе к нулевой отметке, но поставить под сомнение право Украины называться демократической державой».

 То, что опасения «оппозиционеров» не безосновательны, подтверждают и высказывания политологов, обслуживающих нынешнюю правящую группировку. Особенно в этом отношении показательны комментарии директора социологической службы «Украинский барометр» Виктора Небоженко. Он без обиняков солидаризировался с заявлениями П. Жебривского. Вот несколько цитат [6]: «Не случайно личный многолетний друг Порошенко Павел Жебривский закрывает Донецкую область от "Оппозиционного блока", который контролируется Кремлем. Эта партия может там выиграть. Донбасс и так нам уже делегировал мощную пятую колонну в парламент. Более того, там, где идет война, нельзя проводить выборы", -

"Большинство в парламенте состоит из пропрезидентской и пропремьерской партий, которые пойдут навстречу Порошенко. Они прекрасно понимают, что проводить выборы там опасно. Потому что после этого может возникнуть вопрос о создании особых территорий". "Решение правильное. Другой вопрос, что таким образом Порошенко создает сомнение по поводу использования этого электората во время президентских выборов. Выходит, тогда эти люди были нужны, а сейчас – нет».

 Эти суждения он повторил в интервью газете «Експрес» (Вибори чи диктатура? // Експрес, 13 – 20 серпня 2015 р.  – С. 5): «По-моему, Жебривский и Тука правы. Имеется большой риск, что по результатам этих выборов к власти в освобожденных от сепаратистов городах и селах придут бывшие регионалы и сепаратисты, непосредственно подконтрольные Кремлю. В частности, высокие шансы имеет партия «Оппозиционный блок. Донбасс и так нам уже делегировал мощную пятую колонну в парламент».

Возникает наивный вопрос: а имеет ли право провластный политолог без суда и следствия объявлять какую-либо политическую партию чьим-то агентом? Чем политсила, интересы которой он защищает, лучше той, которую он так порицает?

Нормально ли, когда в политическом пространстве дискуссия ведется подобным образом и походя решается, что целый регион недостоин участвовать в выборах из-за своей политической неблагонадежности к нынешней правящей группировке?

В условиях демократии любая власть временна и любые личности, и группы находятся у властных рычагов временно. Их содержит на свои средства народ, и он должен решать, кого он хочет видеть во главе. Банальности неудобно писать. Но хочется, чтобы эти банальности оттенили абсурдность ситуации, складывающейся в связи с подготовкой к местным выборам. Украине нужны не интриги, а реформы. Нужна реальная децентрализация. Непроведенные выборы – это путь к войне, к расколу, к разделению населения страны на полноправных и лишенцев.

Илья Кононов, специально для «Остров Лугань»