Опубликовано: 5.02.2016. 14:17
Новый виток эскалации конфликта в Донбассе и участившиеся обстрелы в очередной раз весомо испортили жизнь переселенцам и местным жителям. Если раньше пересечь линию разграничения было сложно, то с 3 января через некоторые из пунктов пропуска это сделать просто невозможно – речь, в первую очередь, о закрытом пункте «Зайцево» в Донецкой области.
Как отмечают правозащитники, теперь проектом на бумаге останется и открытие автомобильного пункта пропуска в Луганской области, договоренность об открытии которого была достигнута ранее в Минске.
А на практике буквально за пару дней переселенцы и жители Донбасса лишились радужных перспектив и получили ужесточение пропускного режима. Так, если на территории Донецкой области до последнего времени работали четыре контрольных пункта пропуска на линии разграничения - «Зайцево», «Новотроицкое», «Марьинка» и «Гнутово» («Зайцево» было одним из самых востребованных пропускных пунктов, например, за два дня до его закрытия 1 февраля, КПП пересекли более четырех с половиной тысяч человек и более тысячи транспортных средств), то 3 января его закрыли на «неопределенный срок». «Пророссийские бандформирования продолжают обстреливать позиции Вооруженных Сил Украины, - аргументировал пресс-центр штаба АТО 3 февраля. - За прошедшие сутки зафиксировано 56 обстрелов нашей линии обороны из разных видов оружия». Военные подчеркнули, что опять самой напряженной стала ситуация была неподалеку Горловки и в пригородах Донецка. Дескать, противник применил гранатометы различных систем и крупнокалиберные пулеметы- по опорным пунктам в Опытном, Авдеевке, Марьинке, на шахте Бутовка. В районе Песков велся огонь из минометов.
«Неподалеку Горловки противник использует также гранатометы, крупнокалиберные пулеметы и стрелковое оружие, все чаще прибегает к минометным обстрелов украинских позиций. Так, наши опорные пункты в Зайцево и Майорске шесть раз были обстреляны из минометов калибра 120-мм, запрещенного минскими договоренностями. В связи с тем, что ночью противник усилил обстрелы Зайцев и вел огонь из разных огневых позиций несколькими минометными расчетами, руководство сил АТО в Донецкой и Луганской областях для обеспечения безопасности жителей, вынуждено объявить о временном закрытии контрольного пункта въезда / выезда Зайцево», - заявили в штабе АТО.
Впрочем, еще 30 января, в субботу, губернатор Донетчины не видел необходимости закрывать пункты пропуска: «Сегодня обстановку вокруг населенных пунктов проинспектировал лично. Есть опасения повторения ситуации «а-ля Волноваха», когда был расстрелян автобус с людьми. Если со стороны боевиков будут продолжаться обстрелы по КПВВ, не исключаю их временного закрытия. На сегодня пока такой необходимости не вижу», - осторожно комментровал он.
Но уже в понедельник 1 февраля Жебривский заявил о том, что в течение последних дней «ДНР» обстреливает «Зайцево» из запрещенных Минскими соглашениями видов оружия, в том числе 82 мм и 120-мм минометов.
В ситуации с закрытием «Зайцево» штаб АТО переложил часть ответственности и на представителей ОБСЕ.
Дескать, по информации украинских силовиков, наблюдатели организации «никак не реагируют на усиление обстрелов членами незаконных вооруженных формирований позиций военных в районе Зайцево».
В штабе отметили, что в последние дни незаконные вооруженные формирования применяют кроме гранатометов, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия, минометы калибра 82 и 120-мм, применение которых запрещено Минскими договоренностями, а поскольку ОБСЕ не реагирует на усиление обстрелов, «своим бездействием, представители Специальной Мониторинговой Миссии ОБСЕ в определенной степени разделяют ответственность за обстрелы боевиками Зайцево, закрытие КПВВ «Зайцево» и эскалации конфликта на Донбассе».
В результате территории Донбасса снова получили проблему, о которой казалось бы уже начали забывать: ужесточение пропускного режима и появление очередей в пунктах пропуска. И, что гораздо хуже, - появление и функционирование нелегальных «лазеек», зачастую несущих угрозу жизни и здоровью людей, вынужденных пользоваться ими из-за невозможности пересечь линию разграничения легально.
Реакция Гуманитарного сообщества не заставила себя долго ждать: 3 января было опубликовано обращение в связи с "глубокой обеспокоенностью последствиями таких действий для гражданского населения. (По линку [1] можно найти карту, актуальную по состоянию на январь, с отмеченными пропускными пунктами и проанализировать последствия закрытия пункта).
«Гуманитарные организации, работающие в Украине, выражают серьезную обеспокоенность ситуацией, в которой оказались тысячи гражданских лиц, вынужденные ежедневно преодолевать трудности при пересечении линии фронта, - говорится в заявлении N AT I O N S U N I E S.- Это граждане Украины, в основном, пожилые люди и представители уязвимых групп населения, которые вынуждены часами ожидать в очереди на холоде, чтобы получить доступ к медикаментам и продуктам питания, сбережениям и пенсиям или чтобы увидеть своих родственников. Ограничения также касаются людей, живущих на подконтрольных правительству территориях вблизи «линии разграничения».
"В случае обострения конфликта гражданские лица могут оказаться в опасных районах, оставшись один на один с насилием, риском взрыва мин и боеприпасов. Мы призываем Правительство не закрывать контрольно-пропускные пункты», - сказал Нил Вокер, Координатор по гуманитарным вопросам в Украине.
Вместе с тем, дескать, Международное гуманитарное право (МГП) предусматривает, что в случае закрытия определенного транспортного коридора, необходимо исследовать все возможные альтернативы и открыть новые безопасные коридоры с целью обеспечения свободного передвижения гражданских лиц, особенно с территорий, где проходят активные боевые действия. Данное обязательство сохраняется, даже если существует определенное беспокойство относительно безопасности, а ограничение свободы передвижения должно быть пропорциональным. В соответствии с положениями МГП, все стороны конфликта обязаны обеспечить защиту гражданских лиц и облегчить доступ гуманитарным организациям.
«Мы призываем все стороны прекратить огонь, соблюдать нормы международного гуманитарного права и обеспечить защиту гражданского населения от опасностей, возникающих в результате военных операций. Свобода передвижения гражданских лиц крайне важна, как и доступ всех гуманитарных работников к людям, нуждающимся в их помощи», - заявила и Барбара Манзи, глава Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в Украине.
Напомним, по словам спецпредставителя ОБСЕ Мартина Сайдика на Минских переговорах, украинская сторона наоборот обещала открыть пункт пропуска на линии соприкосновения в Луганской области для гражданского транспорта и гуманитарных грузов.
«Достигнута договоренность открыть этот пункт 12 февраля - именно в годовщину Минских соглашений. Думаю, что это очень важный шаг вперед. Когда мы еще начинали здесь переговоры, в Луганской области не было ни одного пункта пропуска на линии соприкосновения. Сейчас у нас будет второй», - говорил Сайдик 27 февраля.
Пресс-секретарь представителя Украины в Трехсторонней контактной группе Леонида Кучмы Дарка Олифер в Facebook также подтверждала информацию не о закрытии, а об открытии: «Участники встречи договорились, что до середины февраля будет открыт автомобильный пункт пропуска в Луганской области (Лисичанск - Горское - Золотое - Первомайск - Стаханов)».
К сожалению, недавние события в Донецкой области заставили чиновников и силовиков – увы!- отказаться от задуманного.
Отреагировал на закрытие пункта «Зайцево» и губернатор Луганской области Георгий Тука, поддержавший Жебривского, и пообещавший вместо открытия автомобильного пункта пропуска в области, закрыть единственный пешеходный – в Станице Луганской. Произойдет это, если, по словам Туки, «идиоты продолжат нарушать режим прекращения огня».
«Хватит молча наблюдать на атаки путинских наемников! Понимаю, как сейчас начнут вопить «димы киселевы» и остальное лживое дерьмо. Но, для нас главное - безопасность! Безопасность наших воинов и безопасность гражданского населения. Предупреждаю: если эти идиоты и в дальнейшем будут нарушать договоренности о прекращении огня - я тоже закрою переход в Станице Луганской. И пусть потом брызжут слюной местные «ященки» - не волнует», - прокомментировал ситуацию Тука.
Как же отреагировали на ситуацию за линией разграничения? Так, глава «Народной милиции» «ЛНР» Игорь Ященко уже заявил, что ВСУ «ведут принудительный сбор подписей за закрытие контрольного пункта пропуска в Станице Луганской»: «Подтверждается информация о том, что в н.п. Станица Луганская представители нацгвардии под угрозой расправы продолжают сбор подписей у мирного населения в поддержку закрытия пешеходного перехода», - заявил он. По его словам, «мотивацией для закрытия являются якобы имеющие место обстрелы с территории ЛНР по позициям ВСУ и нацгвардии». В то же время, полиция Луганщины уверяет, что обстрелы с территории, контролируемой «ЛНР» зафиксированы и квалифицированы как «террористический акт». (Так, например, в субботу, 30 января, с 20:50 до 21:05, по информации полицейских, «ЛНР» со стороны села Красный Лиман из гранатометов обстреляла окрестности села Трехизбенка. Кроме того, как отмечает источник, в воскресенье, 31 января, дважды по направлению памятника «Князь Игорь» «ЛНР» из минометов обстреляла окрестности Станицы Луганской).Так, по информации координатора «Информационного Сопротивления» Дмитрия Тымчука, «ЛНР» на днях пыталась «накрыть» Станицу Луганскую 120-мм минами, пустив их через реку Северский Донец: «Южнее Луганского и восточнее Троицкого со стороны террористов фиксируется стрельба из стрелковых вооружений, несколько раз применялись АГС-17. В районе н.п. Станица Луганская зафиксированы разрывы 120-мм мин (до 10 штук, с перелётом), - огонь велся через р. Северский Донец».
«Люди пытаются выехать из Донецка. У кого-то есть нерешенные вопросы на контролируемой Украиной части области, кто-то просто не хочет оказаться запертым в «ДНР». Паники особой нет, но ее предчувствие уже витает в воздухе. Очередь огромная собралась еще до начала работы пункта пропуска», - рассказали Ostrovok дончане, пересекавшие во вторник, 2 февраля, еще действующий пункт пропуска «Зайцево».
Кстати, пограничники собираются усилить дополнительными нарядами другие пункты пропуска после закрытия «Зайцево», так как ожидают увеличения пассажиро-транспортного потока.
Тем временем, в Луганской области набирает популярность нелегальный пункт пропуска, или, по словам местных, «окно в Украину». Место расположения пункта – контролируемый украинскими силовиками город Попасная.
«Дорога жизни»… Так, без преувеличения, можно назвать несанкционированный пункт пересечения линии разграничения между Украиной и территорией, оккупированной бандформированиями «ЛНР». Практически каждому попаснянину известно, что в районе улицы Бахмутской люди с оккупированных Первомайска, Стаханова, Алчевска и других городов, проходят в наш город, чтобы обеспечить себе существование. На этом объекте побывал заместитель руководителя районной военно-гражданской администрации Валерий Куликов. Во время рейда он и военные за один час насчитали около 16 граждан — жителей Первомайска, которые направлялись в Попасную. Из разговора с ними выяснилось, что идут они к нам за продуктами, медикаментами, лекарствами, в Пенсионный фонд, в больницу и для решения других жизненно важных потребностей. Понятно, что люди стали заложниками ситуации, некоторые из них уже изменили мнение о так называемой власти в «ЛНР», однако, наряду с разочарованием, появился страх и ничего плохого о оккупантах они говорить не хотят. Так и ходят между Первомайском и Попасной мужчины, женщины, среди которых, в основном, пенсионеры, чтобы обеспечить себе минимальные условия для жизни…», - говорится в сообщении Попаснянской райгосадминистрации.
Для полноты «картинки» отметим, что пенсионеры также продолжают ходить «тропами смерти» - через минные поля около контролируемого Украиной шахтерского городка Золотое Луганской области. По словам местных жителей, между городом, расположенном практически на линии разграничения и территорией «ЛНР», есть минные поля с продолженными безопасными тропинками, по которым жители «ЛНР» идут в Золотое за продуктами, водой и предметами обихода.
«Люди идут на наш рынок. Приходят и рассказывают, что у них там даже не гуманитарная катастрофа, а полное отсутствие каких-либо условий для жизни. Говорят, что страшно идти по минам, но выхода нет. У большинства просто нет возможности оформить пропуск и ездить через официальный пункт пропуска в Станице Луганской. Сначала, когда говорили, что украинцы откроют еще один пункт пропуска через Золотое, люди как-то оживились, а теперь снова свыкаются с мыслью, что весь этот беспредел не закончится в ближайшее время», - рассказывает Светлана Р.
А 4 февраля от отдела коммуникаций Главного управления Национальной полции в Луганской области нашей редакции пришло официальное сообщение подтвержденное фотографиями, что жители оккупированных городов Алчевск, Брянка, Стаханов, Первомайск и Кировск нашли нелегальный путь пересечения линии разграничения в обход всех блокпостов для того, чтобы попасть на подконтрольную украинской власти территорию с целью решения своих социальных проблем.
Статья 51 Дополнительного протокола устанавливает: «Гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются общей защитой от опасностей, возникающих в связи с военными операциями».
Редакция Ostrovok
Ссылки:
[1] http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/bulletin_december_2015_0.pdf