Луганская прокуратура рекламирует электронные и телефонные обращения граждан

Опубликовано: 12.11.2015. 10:01

Вот уже как более четырех месяцев как вступили в силу (с 02.07.2015г.) изменения в статье пятой закона Украины «Об обращении граждан», которые разрешают обращаться гражданам к органам государственной власти и органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от формы собственности, объединениям граждан   и должностным лицам, к полномочиям которых относятся рассматриваемые вопросы не только письменно, но и устно по установленным контактным телефонам и телефонам горячей линии (с фиксацией в журнале), а также письменно с использованием системы Интернет (электронной почты).

Согласно закона, при электронном письменном обращении электронной подписи не требуется.

Однако на практике многие ведомства и организации не спешат сообщать гражданам телефоны горячей линии и контактный электронный адрес для письменного обращения через сеть Интернет.

Инициативу первооткрывательства в этом вопросе в Луганской области взял на себя надзорный за соблюдением законов государственный орган - прокуратура Луганской области и ее нижестоящие структуры.

Так, на сайте [1] прокуратуры Луганской области опубликована информация телефонов горячей линии и контактных электронных адресов [2] городских и районных прокуратур Луганской области для устного и письменного обращения через сеть Интернет, а также образец обращения в электронном виде.

 Кроме того прокуратура Луганской области эту информацию стала продвигать в средствах массовой информации, например такая информация имеется на сайте [3] лисичанской газеты «Новый путь».

Вимоги до електронного звернення.

                                                                                        ___________________________

                                                                                          (назва органу прокуратури України)

Прізвище, ім’я, по батькові заявника: _______________________________________________

Місце проживання заявника: ______________________________________________________

Суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги ______________________________________________________________________________

Про результати розгляду звернення повідомити (зазначити поштову адресу або інші засоби зв’язку)  ______________________________________________________________________________

Вимоги до усного звернення.

                                                                                             _________________________________

                                                                                               (назва органу прокуратури України)

Дата надходження звернення: ______________________________________________________

Прізвище, ім’я, по батькові заявника:_________________________________________________

Місце проживання: ________________________________________________________________

Контактний телефон (за згодою): ___________________________________________________

Суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги ________________________________________________________________________________

Телефони «гарячої лінії» та електронні поштові адреси  прокуратур районного рівня відповідно до Закону України “Про звернення громадян”.

Также процитируем ст.5 закона Украины «Об обращении граждан»:

« Стаття 5. Вимоги до звернення

{Стаття 5 в редакції Закону № 577-VIII від 02.07.2015 набирає чинності з 28.10.2015, крім частини третьої, яка набирає чинності з 28.08.2015 - див. пункт 1 розділу II Закону № 577-VIII від 02.07.2015}

Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об’єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).

Особливою формою колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування є електронна петиція, яка подається та розглядається в порядку, передбаченому статтею 23-1 цього Закону.

Звернення може бути усним чи письмовим.

Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.

Звернення про надання безоплатної правової допомоги розглядаються в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

{Стаття 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5477-VI від 06.11.2012; в редакції Закону № 577-VIII від 02.07.2015.».

Стоит отметить, что одним из первооткрывателей электронных обращений среди государственных органов Украины, являются суды.

Электронную переписку с судом можно делать, выполнив определенные требования.

Любой гражданин, зарегистрировавшись по серии паспорта или номеру индификационного кода в системе «Электронный суд», может написать соответствующее заявление в суд с просьбой отвечать на электронные обращения, после чего  может вести электронную переписку с судом по материалам своего  судебного дела.

Автор  этих строк не раз уже опробовал  электронную переписку с судом на практике, и особых замечаний к такой удобной форме работы нет.

А вот как будут работать нововведения в ст.5  закона Украины «Об обращении граждан» мы будем отслеживать и информировать граждан.

Владимир ХАПЧУК, Ostrovok [13]

xeviz@ya.ru [14]