"Мартышка и очки": как Хапчук в Украине «джерримендеринг» нашел

Опубликовано: 30.09.2015. 20:56

Последний критический опус госп. Хапчука, серьезно удручает. Речь ведь не в том, что госп. Хапчук неодобрительно относится к ЛОО КИУ и к Светикову, и поэтому регулярно печатает разные гадости. Никаких проблем для ЛОО КИУ это не создает. Но его опусы читают люди, не слишком разбирающиеся в тонкостях юриспруденции. И подобные тексты их могут дезориентировать.

Начнем с того, что нормы п.1 ст.2, п.1 и п.4 ст.4., п.3 ст.6 Закона Украины «О местных   выборах», которые   якобы нарушены при   нарезке округов в Лисичанске,   на самом   деле не имеют никакого отношения к   равномерному распределение избирателей в   округах. Единственная норма, которая
относится к предмету «беспокойства» госп.   Хапчука – это п.5 ст.17 Закона. В   соответствии с которой, цитирую,   «кількість виборців у таких округах має   бути за можливості максимально   наближеною до середньої кількості   виборців у територіальному виборчому   окрузі». Легко видеть, что нарушить эту
норму невозможно, ведь в ней нет   количественных границ. Это норма –   пожелание. Максимально близко. К тому же –   при возможности. А возможности как раз и   нет. Поскольку округа в Лисичанске надо   было создавать путем включения в каждый   из них 1, 2 или 3 смежных избирательных   участков, разрывать которые на части   нельзя. Поэтому округа неизбежно будут различаться по численности в 2 и больше   раза – по другому это сделать нельзя!

Напоминаем госп. Хапчуку (и   дезориентированным им избирателям), что   выборы депутатов городского совета у нас   проводятся по пропорциональной системе (см. ст 2 ч. 3 Закона). Для пропорциональной
системы размеры территориальных округов   не имеют значения, поскольку количество   мандатов, получаемых партией,   определяется суммой голосов, которые она   получила в едином многомандатном округе,   который составляет территория всего   города. Принцип равного   представительства при этом нарушен быть   не может – все депутаты избираются всеми   избирателями.Что касается прав закрепленных   кандидатов, то их место в партийном   списке, составляемом ТИК, определяется не
числом поданных голосов,   а процентом   голосов, которые закрепленный кандидат   набрал в округе (см. ст. 86 ч. 8 п.2).   То есть   опять таки различие в численности   избирателей по территориальным округам   не имеет особого значения для их места в   итоговом списке. Разве только что в   большем округе больше простора для   агитации.

Что касается термина "джерримендеринг " (такая демаркация избирательных округов, при помощи которой изменяется численное соотношение групп избирателей, голосующих за те или другие силы) , то он действует только при мажоритарной системе выборов. При пропорциональной системе он не имеет смысла. Ведь бы не резали многомандатный округ на территориальные округа, сумма голосов,
поданных за партию в многомандатном округе , от этого не измениться.

Не стоит пользоваться терминами, смысл которых не совсем понимаешь! Даже если очень хочешь доказать допущение нарушений там, где никаких нарушений не было.

Алексей Светиков, председатель ЛОО КИУ