Александр Ефремов: мифы и реалии луганской элиты

Опубликовано: 8.12.2011. 17:11

Портреты наших политиков лучше писать в стиле кубизма. Без, так сказать, портретного сходства. Несмотря на постоянное мелькание благонародных лиц на экранах и в прессе, их истинное лицо скрыто. Точнее, одно — для публики, другое —  для внутреннего употребления. Какое честнее?

Фигура Александра Ефремова стала на Луганщине почти мифологической. И, в полном соответствии с законами жанра, отличить, где в этом мифе правда, а где — ложь, уже практически невозможно.

Оптимистичная противоречивость

Если три-четыре года назад аналитики имели основания утверждать, что ситуацию в Луганской области «не контролирует никто», и область поделена на сферы влияния между «двумя десятками группировок», то сегодня появились основания говорить о том, что Александр Ефремов  c его «семьей» (как Ринат Ахметов — на Донетчине) превращается в «хозяина» Луганской области.

Впрочем, возможно, это лишь одна из составляющих «околоефремовского» мифа.  К примеру, представитель партии «БЮТ-Батькивщина» Борис Пудов убежден: «Александр Ефремов сегодня использует весь свой опыт, чтобы сохранить влияние на оставшейся части Луганской области, большая часть которой ушла «под «донецких». Ведь буквально на днях Ахметов забрал самые лакомые кусочки региона — «Свердловантрацит» и «Ровенькиантрацит».

Я всегда считал и продолжаю считать, что на Луганщине сложилась диктатура кланов. У Ефремова же  — позиция особенная.

Скажем, Владимир Пристюк сегодня занимает достаточно самостоятельные позиции и служит «государю». Ефремов же всегда работал и работает на себя (как и Виктор Тихонов, которого сегодня отправили в Беларусь). Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на судьбу предприятий и банков, к которым Александр Сергеевич имел отношение…». 

Так или иначе, политические баталии нескольких последних лет (как в регионе, так и в парламенте)  превратили руководителя фракции ПР в ВР Александра Ефремова в символическую для Партии регионов фигуру. Это человек, который с комсомольским задором твердит, что альтернативы проектам «регионалов» в Украине нет, с завидным постоянством демонстрирует абсолютное неприятие оппозиции и  всю жизнь воспевает подвиг краснодонской подпольной организации «Молодая гвардия».

Казалось бы, что в этом плохого?

Только один пример. Ефремов прославился «концепцией» о «легальности» 10%  коррупции в органах власти: широко известно его мнение, что кражи бюджетных средств допустимы именно в таком размере. «Когда я возглавил администрацию Луганской области, собрал коллег и сказал: «Если будете воровать 10 процентов, а 90 будет работать на государство, я вас пойму. Государства, в которых уровень коррупции 10 процентов, — наиболее развитые в мире», — говорил Ефремов, комментируя принятие антикоррупционных законов.

Но как сопоставить с этим широко известные факты биографии политика? К примеру, «совпадение» по времени губернаторства Ефремова в Луганской области и наиболее активное развитие его бизнеса?

Напомним, считается, что Ефремов  был первым председателем Украинского коммунального банка, основанного в Луганске в августе 1996 г. После того, как  в апреле 1997-го Александр Сергеевич получил должность замгубернатора, а через год — портфель главы облгосадминистрации, «Укркоммунбанк» занял монопольное положение в области на рынке оказания финансовых услуг местным бюджетам. Говорят, в те годы любая из региональных программ получала «зеленый свет» только при условии прохождения финансовых потоков  именно через этот банк.

А в 1996-1997 гг., будучи директором ООО «Мега ЛТД», Александр Ефремов объединил усилия и денежные средства с ГП «Лугансктепловоз». Средства, выделяемые сторонами на помощь бедному банку, перетекали на счет «Меги», — сообщает интернет-издание «Украина криминальная». По данным издания, не прошла мимо рук Ефремова и скандально известная приватизация «Лугансктепловоза», который был продан россиянам за 58 миллионов долларов. Как утверждает автор статьи, это цена всего лишь шести тепловозов, в то время, как одного металлолома на заводе было на несколько сотен миллионов долларов.

Можно возразить, что это, мол, «дела давно минувших дней». Но, по данным сайта «Наші гроші», заработки семьи Ефремова на луганских шахтах ко дню сегодняшнему уже перевалили за миллиард гривен. И — продолжают расти. 

Так что же, не словом, а делом, как декларирует Партия регионов и руководитель ее фракции в ВР? Или все же наоборот?

В этой связи вспоминается один из выпусков популярного телешоу Савика Шустера. Выступая там, политолог и журналист Виталий Портников сказал: «Все происходящее напоминает мне пленум Центрального комитета Компартии. Ефремов докладывает о достижениях, и прекрасно знает, что ни один закон не может быть воплощенным в жизнь при тотальной коррупционной системе».

И далее: «Он может себя прекрасно чувствовать, поскольку все новости об Александре Сергеевиче радуют его: о том, как он руководит фракцией, и о том, как близкие к его семье фирмы выигрывают тендеры в Луганской области. Естественно, этот человек доволен жизнью, и это можно понять. Политическая карьера неплохая, и капитал растет».

На пульсе региона

Нужно отдать Ефремову должное: будни регионов (и особенно родной Луганщины) находятся в сфере его пристального внимания.

В конце октября, когда принимался проект государственного бюджета на 2012 год, Александр Сергеевич говорил: «Безусловным является одно: мы будем настаивать на том, чтобы Министерством регионального развития были переданы значительные средства для решения в регионах накопившихся вопросов». По его словам, «эти средства должны быть аккумулированы на решение таких вопросов, как ремонт жилья, подвалов, тротуаров и так далее». Озвучивалась и сумма: «На эти цели необходимо выделить от 6 до 8 миллиардов гривен».

Как сложится в году наступающем (и в масштабах общеукраинских), покажет время. А вот о том, что в последние годы Луганская область не ощущала недостатка «верховного» внимания, можно говорить уже сегодня. 

«Никогда за последние 5 лет Луганщина не получала такого внимания со стороны центра, как после прихода на пост главы державы Виктора Януковича. Теперь наша область стала получать из госбюджета на финансирование проектов социально-экономического развития суммы, адекватные ее вкладу в развитие страны», — не раз заявлял на пресс-конференциях председатель Луганской облгосадминистрации  Владимир Пристюк.

Так, в 2010 году на региональные проекты было получено 600 млн. грн. «В 2011г. мы рассчитываем на сумму около 700 млн. грн. Из них на социально-экономическое развитие — 382 млн. грн., на создание новых рабочих мест — не менее 120 млн. грн., на развитие инфраструктуры города Луганск — 66 млн. грн., на ремонт автодорог — 60 млн. грн. и на развитие здравоохранения города Алчевск — 20 млн. грн. Вы только вдумайтесь: когда еще маленьким городкам вроде Алчевска уделялось такое пристальное внимание и забота от центральной власти?» — говорил губернатор.

Многие из ожиданий местных властей оправдались. Некоторые — с лихвой. Так, к осени 2010 г. был решен вопрос по шахте «Горская» ГП «Первомайскуголь», для которой на строительство новой лавы (впервые за годы независимости Украины) с целью создания  1,5 тыс. новых рабочих мест из госбюджета выделено около 200 млн. грн. По неофициальной информации,  лоббистом проекта (как и почти всех остальных) стал Александр Ефремов.

Кроме того, согласно постановлению Кабинета Министров региону дополнительно выделили субвенцию на ремонт и реконструкцию дорог в размере 95 млн. грн. С учетом выделенных ранее 60 миллионов получается, что в нынешнем году из госказны на улучшение состояния луганских дорог направлено в общей сложности 155 млн. грн.

В августе 2011 г. Луганская область получила дополнительные средства из государственного бюджета на реконструкцию ряда лечебных учреждений в сумме 83 млн. грн.

Луганск как областной центр получил из госбюджета 40 млн. грн. Часть из них — 10 млн. 277 грн.  — были тут же направлены на выплаты работникам бюджетной сферы, 22 млн. грн. — на строительство путепровода, 5 млн. грн. — на проведение капитального ремонта крыш и фасадов жилых домов.

В области понимают: за этими цифрами — фигура небезразличного к проблемам региона политика.

«Я отношусь к Александру Сергеевичу с большим уважением, — говорит  председатель  Луганского областного совета предпринимателей Геннадий Морозов. — Знал его, когда он еще работал в горкоме комсомола, а я был комсоргом школы. На сегодняшний день это один из  наиболее работоспособных народных депутатов. Он реально старается  делать дело и за Луганскую область  очень болеет.

Как депутат городского совета, могу подтвердить, что именно благодаря Ефремову в область пришли немалые деньги, благодаря чему реализовывается несколько очень важных для области проектов. К примеру,  достроена 7-я горбольница, идет строительство нового путепровода, начал формироваться городской автопарк и уже появились городские автобусы. 

Не все зависит от него, но Александр Сергеевич всегда старается довести начатое дело до конца.

 Областной совет предпринимателей планирует в ближайшее время выйти на губернатора с пакетом предложений по дерегуляции предпринимательской деятельности, которая крайне зарегулирована в  центре. В области сегодня выдается только три вида лицензий (на торговлю ядо-химикатами, производство тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение). На все остальные  виды деятельности лицензии выдаются в Киеве — и вся Украина вынуждена ехать туда. Мы обязательно обратимся по этому вопросу и к Ефремову. Нужно, чтобы в регионах появлялись представительства и, думаю, Александр Сергеевич нам поможет».

Сам Ефремов неоднократно говорил о том, что поддержку родной области прекращать не собирается. К примеру, во время открытия отреставрированной луганской горбольницы №7 политик поделился некоторыми из своих планов.

Так, по словам Александра Сергеевича, в сфере его внимания — реконструкция путепровода по улице Советской, которая требует больших затрат (более 200 млн. грн). «Несмотря на те финансовые трудности, которые есть сегодня, приходится настаивать, чтобы этот объект делался. И мы надеемся, что в следующем году мы его, по крайней мере, в большей части, осилим», — сказал нардеп.

Говорил Ефремов и о планах, связанных с подготовкой к Евро-2012. «Нам не хотелось бы отставать во время этого события, у нас есть стадион «Авангард», и его нужно тоже реконструировать, сделать там соответствующее покрытие для того, чтобы болельщики, которые приходят болеть за нашу команду, могли себя более-менее комфортно чувствовать».

В не очень отдаленной перспективе видит Александр Сергеевич и строительство в Луганске Ледового дворца. «Я обещал в прошлом году, и обещание не снято с повестки дня. Мне очень бы хотелось, чтобы в Артемовском районе, где у нас развивается микрорайон, где много молодежи, много детишек, построили Ледовый комплекс. И я надеюсь, что со следующего года мы его построим, и, возможно, даже к концу года он войдет в строй. Где-то более 600 мальчишек смогут заниматься там хоккеем и порядка 400 ребятишек будут заниматься фигурным катанием».

Депутат пообещал, что, помимо крупных объектов, власть займется и ежедневными проблемами горожан. «Многих людей волнуют проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому мы с руководством области, с губернатором и мэром, договорились, что в следующем году при любых обстоятельствах должны выделить серьезные деньги для того, чтобы помочь людям решить, прежде всего, вопросы ремонта крыш. Кроме того, у нас давно никто не занимался внутридворовыми тротуарами».

Все это, безусловно, правильно. Но …

«Если говорить о региональных программах, — считает председатель Луганской областной организации «Комитет избирателей Украины» Алексей Светиков, — то очень многое зависит от того, что иметь в виду.

С точки зрения короткого результата действия Александра Ефремова, конечно, приносят региону немалую пользу. Это конкретные проекты, конкретные средства, которые приходят в область. И, естественно, они способствуют стабилизации ситуации на Луганщине.

Другое дело, насколько это соответствует масштабным структурным преобразованиям. В данном случае имеются в виду долгосрочные интересы региона. Дело в том, что «короткие» деньги играют роль на близкий результат. А насколько они будут положительно влиять на перспективы развития Луганской области, сказать пока сложно. 

Например, существует проблема водоснабжения юга Луганской области. Безусловно, сегодня можно вкладывать средства в краткосрочные программы — замену труб, насосов, внедрение энергосберегающих технологий. Но ведь главная задача в том, чтобы перевести юг области на водоснабжение из местных источников. Ведь сколько трубы не ремонтируй, вода все равно будет получаться очень дорогой.

Есть и много вопросов иного плана. К примеру, наша организация негативно оценивает тот закон «О выборах», который сегодня принят (в разработке принимал участие А. Ефремов — авт.). С нашей точки зрения, он направлен на консервацию малоэффективной нынешней власти. Закон не дает возможности прийти в ВР новым политическим проектам. Консервация будет происходить за счет высокого проходного барьера, возврата смешанной схемы выборов, которая всегда была очень коррупционной и, по сути, не дает возможности небольшим партиям консолидироваться и участвовать в выборах».

«Конечно, Ефремов поддерживает Луганскую область, как народный избранник он и должен этим заниматься, — считает депутат Верховной Рады V созыва, политолог, президент Всеукраинской организации политических консультантов Владимир Иванов. — Сегодня Александр Сергеевич — один из очень немногих представителей Луганщины в парламенте и практически единственный, имеющий серьезные рычаги влияния.

Как получается? Судя по нынешним настроениям в обществе и текущим событиям, наверное, получается не все. Люди, отдавшие на минувших выборах за Партию регионов более 80% голосов, видимо, не очень довольны. Поэтому представителям партии власти, на мой взгляд, стоит задуматься не только о решении насущных проблем сегодняшнего дня, но и об отлаживании другого уровня коммуникации с избирателями. И при этом обязательно учесть, что последние очень не любят, когда их обманывают.

О положении дел в регионе, о положительной или отрицательной динамике сегодня судить сложно, это почти закрытая информация, рейтинговые показатели в СМИ практически не публикуются. Потому нет комплексного понимания ситуации, непонятны приоритеты развития. Я обозначил бы несколько, на мой взгляд, важных моментов.

Скажем, вопросы обеспечения Луганской области качественной питьевой водой. Проблема эта постоянно буддируется губернатором, обеспокоены ею и представители Луганщины в парламенте. Однако необходимые для ее решения программы очень затратны. Возможно, поэтому очевидных прорывов (кроме решения чисто менеджерских задач) пока нет.

Не менее серьезна, на мой взгляд, и проблема экономических возможностей Луганщины в программах трансграничного сотрудничества. В этом плане мы серьезно отстаем от России и других стран. Я имею в виду, к примеру, строительство логистических парков. Луганская область ведь уникальна по своему географическому положению. Создание трех  трансграничных транспортных коридоров даст серьезный толчок развитию не только экономики области, но и бизнесу. Словом, это реальные новые возможности для Луганщины как транзитного региона.

На мой взгляд, если бы добавить решение этих очень важных для области проблем к тому, что уже сделал и делает Ефремов, выиграли бы все».

В любом случае постоянную заботу Александра Сергеевича на Луганщине ощущают и  ценят. Но как соотнести с ней, к примеру, все активнее ползущие по области слухи о том, что на севере (в частности, в Беловодском районе) треть полей уже принадлежит семье Александра Ефремова, а остальные — дораспределяют «донецкие»? Помимо слухов, есть и немало других поводов, заставляющих задуматься. Лицо политика снова как бы «двоится»…

Семейный бизнес

Бизнес-успехи семьи Ефремовых широко освещались в многочисленных СМИ.

В одном из интервью Александр Сергеевич говорил относительно своих доходов: «Я могу обеспечить свою семью, у меня нет материальных проблем. Живу на доходы от депозитов, зарплату народного депутата, зарплату моей жены и доходы от бизнеса сына». Что за этими словами?

По данным сайта «Наші гроші», «в 2005-2010 годах семейные фирмы Ефремова (ООО «Индекспром» и «ДС-8» — авт.) получили государственные контракты на сумму 1,02 миллиарда гривень».

Хуже всего дела у Ефремовых шли во времена второго правительства Виктора Януковича в 2006-2007 годах, когда ООО «Индекспром» получило «всего лишь» 49,68 млн грн. На то время обозреватели фиксировали мощный конфликт внутри Партии регионов между «донецкой» и «луганской» группировками. Но ситуация быстро изменилась.  

Лишь несколько иллюстраций. По информации того же сайта со ссылкой на «Вестник государственных закупок», в апреле  2011 года ГП «Луганскуголь» по результатам тендера заключила ряд соглашений с ООО «Индекспром» на сумму 248 миллионов гривень. «Фирма «Индекспром», которая принадлежит семье главы парламентской фракции Партии регионов Александра Ефремова, поставит госкомпании оборудование для добывающей промышленности и электрическую аппаратуру, — говорится в публикации. — С учетом этой закупки в 2011 году две семейные фирмы Ефремова «Индекспром» и «ДС-8» выиграли тендеры на сумму 751,02 млн. грн».

Последовало и продолжение. В сентябре 2011- го, по данным того же «Вестника государственных закупок», фирмы главы фракции ПР в парламенте выиграли тендеры на 4,5 миллиона гривень.

«По результатам тендера 1 сентября ГП «Луганскуголь» заключило соглашение с ООО «Портекс» на приобретение калориферных секций и электрокотлов на 4,56 млн. грн, — сообщает сайт «Наші гроші». — За 4,18 млн. грн. приобретено 48 оцинкованных калориферных секций типа КВС-12БП и 76 — типа КВС-11БП. Восемь электрокотлов типа «Кулон-100» приобретены за 0,38 млн. грн. Если бы эти приборы покупались по рыночным ценам, то калориферные секции стоили бы 1,47 млн. грн., а котлы — 0,11 млн. грн., то есть втрое дешевле цены, достигнутой на открытых торгах «Луганскуголь».

Кроме компании-победителя, в тендере участвовали еще две фирмы. ЧАО «Кременской завод «Ритм» предлагал калориферы за 1,42 млн. грн., что соответствует рыночным ценам. Однако его предложение не было учтено из-за того, что компания не предложила  электрокотлы по второму лоту. По обоим лотам заявки подали только «Портекс» и ООО «Индекспром», поэтому выбор осуществляли только между их предложениями».

По данным сайта, две трети уставного капитала ООО «ДС-8» принадлежит сыну нардепа Игорю Ефремову. Другим соучредителем фирмы является давний бизнес-партнер Александра Ефремова Виктор Немлихер, отец председателя правления компании «Луганские авиалинии» Анатолия Немлихера. Основатель ООО «Индекспром» — Наталья Ефремова, близкая родственница председателя фракции ПР. У нее также есть общая фирма с Виктором Немлихером.

К сфере влияния Ефремова относят также луганское ЗАО «Финансист»,  работающее в сфере строительной промышленности и строительства, страховую компанию «Оранта Лугань», ООО «Восток-Медиа-Групп» и ЗАО «Фонд», которое владеет акциями ЗАО «Луганский энергетический альянс» (совместно с группой Интерпайп»), «Финансово-регистрационную компанию «Ависта», «Луганскоблсервис» и «Металл-Вест» (совладелец Луганского эмальзавода). Сыну Ефремова Игорю приписывается владение пакетом акций Краснолучского машиностроительного завода, где он якобы занимает должность директора.

Информация о бизнес-успехах семьи нардепа широко известна. И реакцию, опять же, вызывает разную.

«Сегодня Ефремов имеет достаточный опыт, статус, сильный темперамент и использует весь свой ресурс для укрепления собственных позиций, — убежден Борис Фудов (БЮТ – Батькивщина). —  И  продолжает наживаться на поставках оборудования, комплектующих, низких сортов угля…».

«Назовите мне хотя бы одного из народных депутатов, который не проводил бы транш через свои фирмы, — говорит  председатель Луганского областного совета предпринимателей Геннадий Морозов. — Более того, я уверен, если бы в Верховной Раде было побольше таких депутатов, как Александр Ефремов, то страна бы только выигрывала…

Лично я с удовольствием покупаю молочные продукты торговой марки «Станица» (предприятие А.Ефремова, созданное на базе  одного из луганских молокозаводов  – авт.)  и  рад, что у нас появилась молочная продукция  такого качества.  То есть, человек вкладывает деньги в хорошее дело,  а не  отправляет в оффшоры, и это можно только приветствовать…».

И все же, напомним, речь идет о политике, который неоднократно декларировал необходимость борьбы с коррупцией в Украине. В частности, Александр Ефремов говорил: «Должны быть созданы специальные институты, которые бы занимались этим и понимали, как это делать».

При этом Ефремов никогда не публиковал свою декларацию о доходах. В апреле 2010 года он сообщил, что сдал ее в секретариат Верховной Рады, где «с ней может ознакомиться каждый желающий». Однако декларация так и не была обнародована.

Позже на одной из пресс-конференций Александр Сергеевич заявил журналистам, что Партия регионов не будет предоставлять декларации о доходах своих депутатов по собственной инициативе.

«Депутаты, которые отсылают к аппарату Верховной Рады как к распорядителю этой информации, действуют согласно законам», — цитирует политика «Украинская правда».

Однако аппарат Верховной Рады также отказался предоставлять имеющиеся у него декларации депутатов, отсылая к самим народным избранникам.

На вопрос, почему депутаты по собственной инициативе не обнародуют декларации, председатель фракции ПР ответил: «Не подталкивайте меня к нарушению закона».

Свое общение с журналистами Ефремов закончил тогда на повышенных тонах: «Я не обязан перед вами отчитываться!».

Присутствие 16 депутатов от ПР в рейтинге 200 самых богатых украинцев (по версии журнала «Фокус») Александр Сергеевич назвал свидетельством «положительного развития экономики Украины». «Как правило, те суммы, которые указываются, — сказал Ефремов, — это не деньги, которые есть у людей, а их собственность, и если эта собственность проиндексирована на эту сумму, то это положительно говорит об экономике нашего государства».

Главный вопрос

Говорить о достижениях и «проколах» политика Александра Ефремова можно еще долго.

«Политикам уровня Александра Ефремова надо не забывать, что сегодня резко повысился спрос на новое качество власти, — убежден политолог Владимир Иванов. —  Понятие это включает очень многое. Но главное: результат будет тогда, когда представители власти осознают — то, что они делают, и то, чего ждут от них избиратели, должно совпадать. Над этим надо задумываться и с этим надо разбираться. Иначе разбираться придется каким-то другим способом. А он в любом случае окажется ущербным для страны».

Главный вопрос  — в другом. Политический портрет любого из власть предержащих адекватно воспринимается лишь на фоне происходящего в стране. Сегодняшний украинский фон — сильно пошатнувшаяся гармония между народом и действующей властью, что выражается в непрерывной череде демонстраций, акций протеста, голодовок. Не сливаются ли эти весьма тревожные «звоночки» в колокольный звон? И по ком прозвонит этот колокол?  Тем более что сегодня  ряд ученых, в частности,  доктор исторических наук, профессор из Донецка Елена Стяжкина [1] считают, что «запрос на наказание элиты стал крайне высоким».

Поэтому давайте порассуждаем: почему из  всех замечательных  проектов  в Украине, как правило, ничего не получается? Страна и регионы уже много десятилетий живут в надежде на  справедливого «правителя»,  парламент европейского уровня и «новую» политическую элиту.  И  — что же?

Элита остается все той же, очередное десятилетие сменяется новым,  и ни один из лидеров страны или региона, на которых в очередной раз возлагались большие надежды, их не оправдывает: один — слишком авторитарен,  другой — коррумпирован, третий —   окружил себя «любимыми друзьями» или  сконцентрировал власть и собственность в руках  «семьи»,  сориентирован лишь на одну часть Украины, слишком «узко» смотрит на региональные особенностей, злоупотребляет «языковым вопросом», не может рационально решить «кадровый вопрос»  и т. д.

Украина, как и Россия — славянская страна,  они связаны и общей историей, поэтому позволим себе процитировать известного русского кинорежиссера Андрей Кончаловского, который писал: «Главная мысль чуть ли не всех преобразователей и реформаторов, знатоков правильного пути, устроителей России состоит в том, что политика способна изменить культуру.  На том стояли и царь Петр Алексеевич, и Владимир Ильич, и Иосиф Виссарионович, и академик Сахаров. … Марксисты и антимарксисты, все они исходили из того и ныне стоят на том же, что, если поменять политические условия, изменится и культура».

Итак, демократические выборы, доступ к информации и всеобщее образование смогут стать залогом успешного решения всех проблем государства – главный посыл  каждой реформаторской эпохи. И почему-то каждый раз  он оказывается иллюзией. Как ни стараются преобразователи поставить  политику над культурой – культура все равно берет свое, формирует политическую реальность. 

Что же понимать под «культурой», которая формирует «политическую реальность»? 

По мнению ученых, реакции на общественные вызовы, скажем, украинцев, русских, немцев или англичан столетиями имеют нечто свойственное конкретному народу.

«Как ни тешил себя Владимир Ильич, что, овладев политической ситуацией, освободив народ от прежней госструктуры, он сумеет, пусть и за волосы,  втащить его в демократическое общество, очень скоро и ему открылась правота Плеханова, — продолжает Кончаловский. — Народ сохранил ментальность, великолепно использованную Сталиным — Сталин вернул страну к тому же  самодержавному типу властвования, какой был до революции, только еще и возвел этот тип в тоталитарный абсолют…  В этом контексте понятны слова Сталина о том, что Ленин недооценил русского мужика… Что общего между грязными общественными туалетами и неуплатой налогов? Связь – прямая. И то, и другое – выражение безответственности индивида перед обществом. Анонимная ответственность перед обществом чужда крестьянскому сознанию. И не только русские такие. Три четверти планеты еще сохранили крестьянское сознание: прежде всего крестьянин работает, чтобы есть, а не чтобы зарабатывать деньги. Он не копит. В крестьянской общине финансовое возвышение одной семьи воспринимается другими как угроза, как то, что это возвышение идет за их счет. Крестьянин хочет уравниловки. Но при этом ищет покровителя среди богатого и властного.  Государство крестьянин воспринимает как врага; оно приходит, чтобы что-то забрать: подать, оброк, налог…. Так всюду — и в России, и в Мексике, и в Бразилии, и в Индии. А раз государство враг — то и ответственности перед ним нет».

Каждый народ — это как бы устойчивая экологическая среда: культура наций складывается под воздействием климата, пространства, истории и религии — сколько бы труда ни было вложено в озеленение пустыни, но если прекратить это хоть ненадолго, «зелень высохнет, вернутся пески».

«Народ недоволен элитой. Я как социолог уже 20 лет фиксирую кризис доверия к власти. Правящий класс воспринимается как некое опасное множество «ОНИ». Эти «ОНИ» —  носители коварства и злокозненности, — подтверждает доктор социологических наук, заведующий кафедрой философии и социологии Луганского национального университета им.Т. Шевченко Илья Кононов. — Но, с другой стороны, те же простые люди в поисках опоры обращаются к этой же группе и ждут из нее некоего спасителя, благодетеля, защитника, хозяина. Это всеобщая форма мышления. Высокообразованная Елена Стяжкина тоже говорит: «Но тогда нам нужен бы был свой Шарль де Голль или свой Ататюрк. И  тут все равно нас подстерегала бы опасность авторитаризма. А между тем, если бы этот человек имел четкий проект своей страны, то модернизация прошла бы намного быстрее. Это мог бы быть наш шанс. Лех Валенса, может быть, не самый интеллектуальный политик, но у него было видение Польши. Нам  может так повезти? Может».

«Достаточно почитать «Историю Слободской Украины» Дмитрия Багалея и возникнет чувство, что украинская элита во все времена только и умела, что делить собственность и грызться между собой на этой почве, —  продолжает Кононов. —  Обычным делом, что в прошлом, что сейчас, было и есть вовлечение внешних сил во внутренние дела для решения своих чисто шкурных проблем….

На этой форме мышления базируется то обстоятельство, что наша политическая история подобна движению по кругу. Народ признает очередным мессией того, в ком через полгода максимум разочаровывается. Но на его место уже претендуют другие мессии. Арсений Яценюк или Олег Тягнибок. Какая разница! Если не будет разрушен основной политико-экономический процесс, все будет повторяться. И ни у кого индивидуально новое видение Украины не возникнет. Для того, чтобы появился Лех Валенса, нужна была работа нескольких поколений польских интеллигентов. Необходимо было достижение консенсуса в обществе, который дал возможность проводить реформы. А вера в сильную личность толкает нас на путь Сизифа.

Специфика Украины состоит в том, что к 1991 году в ней не было собственно политической элиты (как и контрэлиты). Были представители управленческой, хозяйственной и научной элиты СССР. Но специфика политической элиты состоит не в том, что она управляет, а в том, что она вырабатывает политические решения и берет ответственность за них на себя. Бюрократы же могут с той или иной степенью профессионализма проводить эти решения в жизнь, но они их не вырабатывают и ответственности за них на себя не принимают. Значительное число бывших советских бюрократов стали частью формировавшейся украинской политической элиты, привнеся в нее нерешительность в принятии принципиальных решений в сочетании с хитростью и изворотливостью в решении личных вопросов. Феномен Леонида Кравчука понятен лишь в этом контексте. Это привело к тому, что общественные преобразования проходили в условиях слабого государства. Это имеет принципиальное значение. Общественные преобразования в Украине разворачивались одновременно с формированием государства и политической элиты. Попытки некоторых представителей художественной интеллигенции и бывших диссидентов определить процессы элитогенеза я опущу, ибо они не имели практических последствий».

Не ошибемся, если скажем,  что на периферии эти проблемы особенно болезненны.

«Нам нужно честно признаться, что мы зашли в тупик, — подводит итог Илья Кононов. —  Наша элита в качестве лозунга взяла национальное государство образца 19 века. Лозунг был нереалистичным в эпоху глобализации изначально. Другое дело, что элитные группы ничего соответствующего лозунгу строить и не собирались. Они формировали для себя кормовую территорию. Мы сдвинулись на периферию капиталистической системы, когда сама система капитализма начала разваливаться. Не думаю, что в деле определения модели общественного строя решающую роль играют цивилизационные особенности страны. Поиск этой альтернативы — проблема выживания всего человеческого рода. Капитализм, разваливаясь, может весь вид Homo sapiens утащить за собой в небытие. Но это уже другая тема».

Марина Савинова, Наталия Кононова, «ОстроВ»,  г.Луганск [2]